Fiscalización de Obras

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el Programa de Fiscalización de Obras de la Secretaría de Seguridad durante el año 2005, en particular la Dirección de Contralor de Obras, que otorga permisos e inspecciona obras civiles. La auditoría encontró que la Dirección no cuenta con estructura organizativa aprobada, manual de procedimientos ni registro completo de los trámites gestionados, y que los expedientes demoraban mucho tiempo y a veces se extravían. También detectó que se cobraba IVA sobre derechos que ya son impuestos, formularios incompletos y falta de inspecciones y respuesta a denuncias de obra clandestina. Concluye que no existe evidencia de que la Dirección esté cumpliendo eficazmente con el poder de policía en materia de obras civiles.

• La Dirección carece de estructura orgánica aprobada, registro de perfiles de puestos y manual de procedimientos.
• No existe planificación sistemática ni definición y control de metas para cumplir los objetivos del programa.
• No se pudo obtener un listado completo de las actuaciones tramitadas en 2005 y dos expedientes solicitados no fueron entregados.
• En todas las actuaciones relevadas se verificó doble imposición: se cobraba IVA sobre derechos de delineación y construcción y recargos por avance de obra.
• Los trámites presentaban faltas de fechas, foliatura y firmas, demoras excesivas entre acciones y formularios incompletos, con incumplimiento del Decreto 1510/97.
• Hubo falta de inspecciones, falta de respuesta a denuncias de obra clandestina y no se confeccionó el padrón de inmuebles ordenado por el Decreto Nº 1233-GCBA-2000.

La Dirección Contralor de Obras carece de los requisitos básicos que garanticen al ciudadano un tiempo cierto, o al menos acotado, para finalizar cualquier tramitación necesaria para ejecutar una obra civil. Dada la gran discrecionalidad en el manejo de las actuaciones y la inexistencia de un sistema de control y seguimiento, no existe evidencia de que la DCOB esté cumpliendo eficazmente con el poder de policía en materia de obras civiles en ejecución y terminadas.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.