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Fiscalizacion de instalaciones

Proyecto 1.03.18 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2003

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó en 2002 el funcionamiento de la Dirección de Contralor de Instalaciones, que fiscaliza ascensores, antenas, instalaciones contra incendio, térmicas y eléctricas, entre otras. Encontró fallas de organización, planificación y registro de información: demoras importantes en atender denuncias (unas 12.000 sin atender), expedientes sin seguimiento y con deficiencias documentales, control de antenas prácticamente inexistente y falta de verificaciones de seguridad. La Auditoría concluye que la Dirección no está en condiciones de garantizar el control de las instalaciones públicas y privadas de la Ciudad y carece de los requisitos básicos para mejorar de manera sostenible.

Principales observaciones
  • Existían unas 12.000 denuncias sin atender, con demoras promedio de 40 meses para inspeccionar los casos pendientes y ausencia de un circuito formalizado para tramitarlas.
  • No existe información precisa sobre la cantidad de antenas instaladas en la ciudad y el control se limita a una revisión administrativa, sin verificaciones en el terreno y sin el procedimiento de evaluación de impacto ambiental exigido por la Ley 123 (modificada por la Ley 452).
  • En los expedientes de ascensores se detectaron fallas formales generalizadas (faltas de firmas, sellos, fechas, fotocopias no legalizadas) y no se aplica un procedimiento formal de autorización ni un control posterior de la contratación de conservadores.
  • En instalaciones contra incendio no se realizan controles de avance de obras, no existe criterio para decidir si se inspecciona al presentar planos, y hay expedientes con años sin movimiento o archivados con fojas faltantes.
  • No se dispone de un listado de calderas habilitadas ni de control del mantenimiento de la cobertura de seguros cuando vence una póliza.
  • Se registraron diferencias en los ingresos por derechos de instalación entre las distintas planillas, errores de pago registrados, y la Tesorería solo registra el importe recaudado sin detalle que permita identificar cada operación.
Conclusión

La Dirección de Contralor de Instalaciones presenta fallas de organización, planificación, procedimientos e información que impiden la buena gestión del servicio público y el cumplimiento de la normativa aplicable, y carece de los requisitos básicos para introducir mejoras genuinas y sostenibles en el tiempo. La asignación adicional de recursos sin resolver previamente esas deficiencias no permitiría por sí sola incrementar la eficacia y eficiencia del servicio.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe final de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Operaciones y funcionamiento de la Dirección de Contralor de Instalaciones

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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