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MANTENIMIENTO INTEGRAL DE ARBOLADO PÚBLICO DE LAS COMUNA 7 Y 11.

Proyecto 5.24.12 · D.G. Seguridad y Relaciones Gubernamentales · 2024 · publicado el 20 de mayo de 2025

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires evaluó durante 2023 el mantenimiento del arbolado público en las Comunas 7 y 11, revisando la ejecución presupuestaria y el logro de los objetivos del programa. Encontró falta de personal capacitado para usar el sistema SAP, ausencia de control interno y falta de documentación sobre la planificación conjunta entre el área de arbolado y las Comunas. También detectó que el último censo arbóreo es de 2017/2018 y no se avanzó en uno nuevo, que los listados de vehículos asignados no coinciden entre las áreas, y que no consta el listado de inspectores que certifican las tareas. La Auditoría concluye que la descentralización del manejo del arbolado sigue pendiente, recomienda realizar un nuevo censo arbóreo con participación de las Comunas y sugiere auditar el proceso licitatorio correspondiente.

Principales observaciones
  • Falta de personal suficiente con idoneidad para manipular el sistema SAP en las Comunas, y el curso solo se dicta en entidades privadas de carácter oneroso, lo que dificulta la capacitación.
  • No hubo control interno sobre el objeto y actividad presupuestaria auditada en 2023, dado que no se encontraba vigente la estructura de la Unidad de Auditoría Interna.
  • El porcentaje de árboles nativos según el censo 2017/2018 es del 0,15%, contrariamente a la prioridad recomendada en el Plan Maestro.
  • El último censo arbóreo data de 2017/2018 y no se realizaron acciones para efectuar uno nuevo, incumpliendo el objetivo del Plan Maestro de mantenerlo actualizado.
  • En la Dirección General de Espacios Verdes y Arbolado no existen actas ni constancias suficientes que acrediten lo planificado y trabajado con las Comunas, no hay un instructivo o manual de procedimiento unificado, y la planificación conjunta solo consta en intercambios de mails.
  • No hay coincidencia entre el listado de vehículos de la DG Flota Automotor y los de las Comunas 7 y 11, y no consta el listado de inspectores que certificarían las tareas del período.
Conclusión

La gestión del arbolado público está a cargo de las Comunas de manera descentralizada, pero la falta de vínculo laboral de responsabilidad directa con los inspectores debilita el control interno y genera atrasos y desprolijidades administrativas. Aunque las tareas se descentralizaron, las licitaciones y contrataciones siguen centralizadas, lo que evidencia que la descentralización y el presupuesto participativo de la Ley 1777 quedan aún pendientes de cumplimiento; se recomienda además efectuar una auditoría de legalidad sobre el proceso licitatorio LP 1151/SIGAF/2023.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Mantenimiento Integral del Arbolado en las Comunas 7 y 11.

Objetivo

Evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos en términos de economía, eficiencia y eficacia del Mantenimiento Integral de Arbolado Público de las Comunas 1, 2, 7 y 11.

Alcance

Evaluar el cumplimiento del presupuesto físico aprobado, de los objetivos previstos y otros indicadores de gestión

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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