Comuna 12.
La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires relevó el funcionamiento de la Comuna 12 durante 2014, revisando sus recursos financieros, humanos y físicos, su organización, su planificación y sus controles internos. El trabajo de campo se realizó entre abril de 2015 y marzo de 2016. Se señalaron como puntos más delicados, con nivel de riesgo medio, el mantenimiento de las calles secundarias y de menor jerarquía y el cuidado de los espacios verdes. La Auditoría concluye que las comunas todavía no funcionan como se esperaba: el Gobierno de la Ciudad sigue ejerciendo de forma centralizada temas que deberían resolver las comunas, y dentro de la Junta Comunal las decisiones se concentran en su presidente.
Principales observaciones- Se identificaron como áreas críticas de riesgo medio el mantenimiento urbano de las vías secundarias y otras de menor jerarquía y el mantenimiento de los espacios verdes.
- El funcionamiento de las Comunas contradice las finalidades de descentralización, participación ciudadana y promoción de mecanismos de democracia directa establecidas en la Ley 1777.
- El Poder Ejecutivo retiene y continúa ejerciendo de forma centralizada competencias que corresponden ejecutar a las Comunas.
- La concentración de decisiones en el Presidente de la Junta Comunal genera una doble centralidad que deriva, en la práctica, en una administración discrecional y arbitraria por parte de los Presidentes de las Juntas.
- El proceso de transferencia de competencias exclusivas y concurrentes a las Comunas aún cuenta con varios aspectos y procedimientos pendientes de resolución.
- Las Comunas, que comenzaron a funcionar en 2011, continúan operando en los mismos edificios institucionales de sus antecesoras (Consejos Vecinales, Centros de Gestión y Participación y Centros de Gestión y Participación Comunal).
Del relevamiento se concluye que el funcionamiento de las Comunas contradice las finalidades de descentralización, participación ciudadana y promoción de mecanismos de democracia directa establecidas en la Ley 1777, que fueron el fundamento de su creación. A ello se suma la doble centralidad (Gobierno de la Ciudad y Presidente de la Junta Comunal), que deviene en una administración discrecional y arbitraria.
Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.
Comuna 12.
ObjetivoRelevamiento y análisis de los componentes de la Comuna 12. Identificación de áreas críticas. Matríz de riesgo. análisis de la estructura organico funcional, misiones y funciones, ambiente de control y programas presupuestarios.
AlcanceRelevamiento de la normativa de creacion, organigramas, manuales de organización y de procedimientos y presupuesto respectivo. Tambien de las politicas, programas y actividades de la Comuna 12 y la sujecion a la normativa vigente.
Ficha
- Proyecto
- 5.15.25
- Tipo
- Relevamiento
- Año auditado
- 2015
- Período
- 2014
- Dirección
- D.G. Asuntos Institucionales y Partidos Políticos
- Supervisión
- Aiscurri Mario Alberto, Mina María Fernanda
- Auditores
- Lic. Cecilia Segura Rattagan, Cdor. Vicente Rodriguez, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Jorge Garayalde, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Hugo Vasques, Lic. María Raquel Herrero
- Fuente
- ficha en agcba.gov.ar
Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría