Comuna 2

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el funcionamiento de la Comuna 2 durante 2014, revisando sus recursos financieros, humanos y físicos, su organización, su presupuesto y sus controles internos; el trabajo de campo se realizó entre abril de 2015 y marzo de 2016. Se identificaron dos puntos débiles de riesgo medio: la participación vecinal y el control comunal. La Auditoría observó además que el Gobierno de la Ciudad sigue ejerciendo de manera centralizada competencias que la ley asigna a las Comunas, y que en la práctica el Presidente de la Junta Comunal concentra las decisiones. Concluye que el funcionamiento actual de las Comunas contradice los objetivos de descentralización y participación ciudadana que dieron origen a su creación por la Ley 1777.

• Se identificó como área crítica de riesgo medio la participación vecinal en la Comuna 2.
• Se detectó también como área crítica de riesgo medio el control comunal.
• El Poder Ejecutivo retiene y continúa ejerciendo de forma centralizada competencias que la Ley asigna a las Comunas.
• Según la Auditoría, la centralidad de las decisiones en el Presidente de la Junta Comunal genera en la práctica una doble centralidad que deviene en una administración discrecional y arbitraria.
• El proceso de transferencia de competencias a las Comunas aún tiene varios aspectos y procedimientos pendientes de resolución.
• Las Comunas siguen funcionando en los mismos edificios institucionales donde operaban los organismos anteriores (Consejos Vecinales y Centros de Gestión y Participación), sin experiencias previas de descentralización administrativa en la Ciudad.

Del relevamiento se concluye que el funcionamiento de las Comunas contradice las finalidades de descentralización, participación ciudadana y promoción de mecanismos de democracia directa establecidas en la Ley 1777, que fueron el fundamento de su creación.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.