Comuna 11.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el funcionamiento de la Comuna 11 durante 2014, revisando sus recursos financieros, humanos y físicos, su organización, su presupuesto y sus controles internos. El trabajo de campo se realizó entre septiembre de 2015 y abril de 2016. Se identificaron cuatro áreas críticas con riesgo medio: el mantenimiento de las calles secundarias y de menor jerarquía, el cuidado de los espacios verdes, la participación vecinal y la gestión presupuestaria y administrativa. La Auditoría concluyó que el funcionamiento de las comunas contradice los objetivos de descentralización y participación ciudadana de la Ley 1777, porque el Gobierno de la Ciudad sigue ejerciendo en forma centralizada funciones que deberían estar en manos de las comunas y porque los presidentes de las juntas concentran decisiones que deberían tomarse entre los siete miembros.

• Se identificaron como áreas críticas de riesgo medio el mantenimiento urbano de las vías secundarias y otras de menor jerarquía, el mantenimiento de espacios verdes, la participación vecinal y la gestión presupuestaria y administración.
• El proceso de transferencia de competencias del Gobierno de la Ciudad a las Comunas aún presenta varios aspectos y procedimientos pendientes de resolución.
• El funcionamiento de las Comunas contradice las finalidades de descentralización, participación ciudadana y promoción de mecanismos de democracia directa establecidas en la Ley 1777.
• El Poder Ejecutivo retiene y continúa ejerciendo de forma centralizada competencias que corresponden ejecutar a las Comunas.
• Existe una centralidad en las decisiones por parte del Presidente de la Junta Comunal, lo que en la práctica genera una doble centralidad que deriva en una administración discrecional y arbitraria por parte de los Presidentes de las Juntas.
• En la mayoría de los casos las Comunas continúan funcionando en el mismo edificio institucional donde operaban previamente los Consejos Vecinales y los Centros de Gestión y Participación.

Del relevamiento realizado puede concluirse que el funcionamiento de las Comunas contradice las finalidades de descentralización, participación ciudadana y promoción de mecanismos de democracia directa establecidas en la Ley 1777. A ello se suma que el Poder Ejecutivo retiene competencias que corresponden a las Comunas y que la concentración de decisiones en los Presidentes de las Juntas deviene en una administración discrecional y arbitraria.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.