Comuna 1.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el funcionamiento de la Comuna 1, en el ámbito de la Secretaría de Gestión Comunal, tomando como período auditado el año 2014. El trabajo revisó los recursos financieros, humanos y físicos de la comuna, su organización, su presupuesto y su control interno. Como resultado, no halló áreas de riesgo alto, pero identificó cinco áreas críticas de riesgo medio: mantenimiento de vías secundarias, mantenimiento de espacios verdes, gestión presupuestaria y administración, control comunal y participación vecinal. La Auditoría concluye que las Comunas todavía no funcionan como se esperaba: el Gobierno de la Ciudad sigue manejando de forma centralizada tareas que deberían estar en manos de las Comunas, y las decisiones quedan concentradas en el Presidente de la Junta Comunal.

• No se detectaron áreas de riesgo alto en la Comuna 1.
• Se identificaron como áreas críticas de riesgo medio el mantenimiento urbano de las vías secundarias y otras de menor jerarquía, el mantenimiento de espacios verdes, la gestión presupuestaria y administración, el control comunal y la participación vecinal.
• Las Comunas comenzaron a funcionar como tales en 2011, pero en su mayoría continúan haciéndolo en los mismos edificios institucionales de los anteriores Consejos Vecinales, Centros de Gestión y Participación y Centros de Gestión y Participación Comunal.
• El proceso de transferencia de competencias del Gobierno de la Ciudad a las Comunas aún cuenta con varios aspectos y procedimientos pendientes de resolución.
• El funcionamiento de las Comunas contradice las finalidades de descentralización, participación ciudadana y democracia directa de la Ley 1777, ya que el Poder Ejecutivo retiene y continúa ejerciendo de forma centralizada competencias que corresponden a las Comunas.
• Se observa una centralidad en las decisiones por parte del Presidente de la Junta Comunal que, sumada a la centralización del Ejecutivo, deviene en la práctica en una administración discrecional y arbitraria por parte de los Presidentes de las Juntas.

Del relevamiento realizado se concluye que el funcionamiento de las Comunas contradice las finalidades de descentralización, participación ciudadana y promoción de mecanismos de democracia directa establecidas en la Ley 1777, que fueron el fundamento de su creación. El Poder Ejecutivo retiene y continúa ejerciendo de forma centralizada competencias que corresponden a las Comunas, a lo que se suma la concentración de decisiones en los Presidentes de las Juntas Comunales.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.