Linea H de Subterráneos.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó la construcción y ampliación de la Línea H de subterráneos, a cargo de Subterráneos de Buenos Aires S.E. (SBASE), dentro del programa de Expansión y Ampliación de la red de subterráneos, correspondiente al año 2012. Se revisaron los aspectos legales, financieros y técnicos de las obras, los servicios y las compras, incluyendo tramos de la línea, la compra de trenes y las expropiaciones. La Auditoría encontró errores de planificación que generaron atrasos y mayores costos, falta de control sobre los informes de la contratista, inconsistencias en los registros de ingresos de una cuenta, y la aceptación de una oferta que no incluía el IVA como exigía el pliego. También observó que SBASE no inició expropiaciones pendientes para la estación Pompeya y que delegó parte del proceso expropiatorio en una consultora contratada fuera de los procedimientos correspondientes. En síntesis, la Auditoría concluye que esos errores de planificación promovieron acciones judiciales, demoras en las obras y mayores costos.

• Hubo desvíos en la planificación de obras por parte de SBASE, evidenciados en errores en la Licitación Pública n° 144/10, que provocaron dificultades en la ejecución del contrato y atrasos que afectaron el Plan de Trabajo y la Curva de Inversión.
• SBASE no controló los informes mensuales elaborados por la contratista en la Licitación Pública 144/10, en los que los porcentajes de avance de obra no coinciden con los informados en los certificados.
• Se detectaron inconsistencias entre el informe de ejecución bancaria 2012 de la Cuenta de Expansión Nº 21105/3 elaborado por SBASE y los ingresos declarados por el propio organismo, ya que no constan en aquel los ingresos provenientes de AUSA.
• SBASE aceptó la oferta de ALSTOM BRASIL ENERGIA E TRANSPORTE LTDA, que no cumplía con el artículo del pliego que exigía que los precios cotizados incluyeran, sin excepción, el IVA.
• En el expediente de la Licitación Pública N° 144/10 no consta la solicitud de intervención de la Procuración General de la CABA para que emitiera opinión sobre el procedimiento licitatorio encarado por SBASE durante 2012.
• SBASE no inició las demandas expropiatorias de dos parcelas de la Avenida del Barco Centenera correspondientes a la Estación Pompeya, pese a que desde mayo de 2012 estaba agotada la etapa de advenimiento por rechazo de la tasación ofrecida.

La Auditoría concluye que SBASE cometió errores de planificación en las obras de construcción y ampliación de la Línea H, los cuales promovieron acciones judiciales, dilación en los tiempos de obra y mayores costos. En materia de expropiaciones, realizó acciones que exceden su competencia (contrarias a la legislación cambiaria vigente) y delegó parte del proceso en una consultora sin antecedentes en el rubro, contratada fuera de los procedimientos correspondientes, lo que significó una erogación innecesaria.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.