Transporte Publico de pasajeros subterraneos de Buenos Aires, Ampliacion Linea H

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó la construcción de la Línea H de subterráneos durante el año 2001, controlando el pliego, la licitación, los contratos y los pagos de la obra a cargo de Subterráneos de Buenos Aires Sociedad del Estado (SBASE). Encontró que la obra se licitó con un proyecto poco desarrollado, sin estudios completos de suelos, lo que luego trajo problemas como terrenos contaminados que paralizaron los trabajos. También detectó fallas en el control interno: legajos de pago sin foliar, documentación faltante, registraciones contables atrasadas e intereses de los fondos no informados. La Auditoría concluye que la sociedad no recogió las recomendaciones de los especialistas de la Audiencia Pública y que persistieron deficiencias de control interno ya señaladas en auditorías anteriores de otras líneas de subte.

• No se constituyó la Comisión Honoraria Fiscalizadora del Fondo Permanente para la Ampliación de la Red de Subterráneos, conforme lo previsto por la Ley 166.
• El sistema de contratación elegido presentó insuficiencias en la definición y evaluación del proyecto, lo que permitió modificar aspectos importantes después de la adjudicación y aplicar sin criterios lógicos la combinación de ajuste alzado y unidad de medida.
• No se realizó un estudio completo de suelos y el estudio de impacto ambiental de 1999 no incluía análisis de suelos con posible contaminación, pese a existir antecedentes al respecto.
• Ante los reparos de Transparencia Internacional, SBASE respondió aceptando tácitamente las observaciones sin modificar lo objetado.
• En los legajos de pago examinados, ninguno estaba foliado en su totalidad (52% con foliado parcial y 48% sin foliar), en el 84% de los trámites faltaba la copia del documento legal de la contratación y en algunos casos no constaba el acta de medición ni la orden de servicio.
• Se pagó un certificado de obra por $1.100.000 sin constituir fondo de reparo ni acompañar póliza de caución sustitutiva, y los intereses ganados por los fondos de la Ley 23.514 no fueron informados en el reporte mensual de ejecución presupuestaria.

La Auditoría concluye que la sociedad no recogió las recomendaciones de los especialistas de la Audiencia Pública sobre licitar la obra con un proyecto suficientemente desarrollado, lo que dejó comprometidos los costos y tiempos por posibles imprevistos, y que persistieron las deficiencias de control interno señaladas en auditorías anteriores de otras líneas de subte.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe final de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.