Ausa - Obras Vinculadas.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó las obras que AUSA, la empresa estatal que administra las autopistas porteñas, contrató y ejecutó durante el año 2011, en el marco del Ministerio de Desarrollo Urbano. Se examinó una muestra de 9 obras —entre ellas varios pasos bajo nivel con vías del ferrocarril, la readecuación del Parque Chacabuco y una obra hidráulica— sobre un total de 44 obras. La Auditoría encontró faltantes y desorden en la documentación que respalda los pagos, debilidades en los controles internos de AUSA, licitaciones sin el dictamen legal previo obligatorio y demoras en la ejecución de obras sin que se reclamara ni sancionara a las contratistas. Concluye que los incumplimientos más relevantes fueron la deficiente planificación de las obras y los proyectos incompletos o el desconocimiento de interferencias.

• En numerosos casos no se halló en el legajo de pago correspondiente la documentación de respaldo de las imputaciones contables (parte fue encontrada en legajos de otras obras) y en el 100% de la muestra los costos indirectos de las obras no figuran registrados en el mayor contable de cada centro de costos.
• Se detectó debilidad en el sistema de control interno de AUSA: carencia de un Manual de Procedimientos actualizado, Reglamento de Contrataciones sin actualizar, ausencia del Plan de Compras que exige su propia normativa y dificultades del ente para producir información veraz, oportuna y confiable.
• Se omitió el dictamen jurídico previo y obligatorio de la Procuración General en licitaciones que superan el monto establecido por la ley, y en 8 redeterminaciones de precios no se dio la intervención previa de la Sindicatura General de la Ciudad.
• En las 67 órdenes de compra relevadas no consta constancia fehaciente de su recepción por el destinatario y en 52 casos no se verifica la existencia de un contrato, lo que afecta el perfeccionamiento de la relación contractual.
• En 3 obras se constataron incumplimientos al volumen y ritmo de ejecución pactados, con porcentajes de obra pendientes a la fecha prevista de finalización, y en 5 obras no se verificó que se efectuaran reclamos ni se aplicaran sanciones ante los incumplimientos de las contratistas.
• Se observaron errores en certificados de obra, recepciones provisorias otorgadas con tareas pendientes que generan incertidumbre sobre el cómputo del plazo de garantía, pliegos deficientes que postergaron la apertura de ofertas, y contrataciones directas sin justificación adecuada de las razones de urgencia.

Respecto de la mayoría de las obras analizadas, se destacan como los incumplimientos detectados más relevantes la deficiente planificación de obras y los proyectos de obras incompletos o desconocimiento de interferencias, entre otros.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.