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Instituto de la Vivienda.

Proyecto 1.06.23 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2006

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó la gestión del Instituto de la Vivienda de la Ciudad (IVC) durante el año 2006. Encontró que el organismo no cuenta con una planificación estratégica ni un sistema de control interno adecuado, y que los indicadores muestran baja productividad: alrededor de una solución habitacional por empleado al año. Además, detectó que más de 300 viviendas terminadas entre 2003 y 2005 no pudieron entregarse porque no se planificaron las conexiones a los servicios de infraestructura, y que las adjudicaciones de vivienda carecen de un sistema único y transparente. También observó información inconsistente y poco confiable en la regularización dominial y financiera, y una implementación muy lenta del plan de regularización de cuentas morosas.

Principales observaciones
  • El IVC carecía de una planificación estratégica y de un sistema organizacional integrado, con líneas de autoridad confusas y una política de recursos humanos débil.
  • El aumento de personal en 2006 no se tradujo en mayor producción, manteniéndose la productividad en el orden de una solución habitacional por empleado al año.
  • El registro de beneficiarios se cerró en 2004 sin nuevos registros ni clasificación de la demanda, lo que impide evaluar resultados de los programas.
  • Más de 300 viviendas terminadas entre 2003 y 2005 no pudieron entregarse por no haberse ejecutado las obras de conexión a la infraestructura, que no se previeron en la planificación.
  • No existe una metodología única, transparente e informatizada para la adjudicación de viviendas, y esta no se realiza en la etapa de proyecto ni al inicio de la obra.
  • La información sobre beneficiarios de la regularización dominial y financiera resultó inconsistente, con diferencias de hasta 1487 viviendas sin escriturar según las fuentes comparadas, y el plan de regularización de morosos avanzó lentamente (723 convenios de 8.722 cuentas morosas).
Conclusión

La Auditoría concluye que, ante un problema habitacional en continuo crecimiento, las debilidades institucionales del IVC inciden negativamente en las mejoras hacia quienes padecen situaciones críticas de vivienda, situación que se agrava cuando el propio Estado incumple su obligación de actuar. Recomendó iniciar acciones administrativas para deslindar responsabilidades por las irregularidades advertidas y, a resultas de ello, las acciones judiciales que pudieran corresponder.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Jurisdicción 20. Jefatura de Gobierno hasta el 10/04/06. Luego pasa a depender del Ministerio de Planeamiento.

Objetivo

Evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos del Instituto en términos de eficacia y eficiencia.

Alcance

Evaluar el cumplimiento del presupuesto físico aprobado, los objetivos previstos para las actividades desagregadas y otros indicadores de gestión.

Ficha

Proyecto
1.06.23
Tipo
Gestión
Año auditado
2006
Período
2005
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Supervisión
Olivares Maria Alejandra
Auditores
Dra. Sandra Bergenfeld, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Juan Carlos Toso, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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