Transporte Publico de pasajeros subterraneos de Buenos Aires, Ampliacion Linea D.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó las obras de ampliación de la Línea D del subte a cargo de Subterráneos de Buenos Aires (SBASE) durante 2001, incluyendo los contratos, las certificaciones de obra y los pagos a la constructora. Encontró que SBASE pagó obras de la cochera Congreso que, según lo acordado, habrían correspondido a la concesionaria Metrovías, adelantó más dinero del comprometido y sin cobrar los intereses previstos, y que esos fondos no se recuperaron. También observó que, tras el desprendimiento de cerámicos en tres estaciones, se pagó el retiro y recolocación como obra nueva mediante contratación directa, sin licitación y sin ejecutar las garantías. Además, en los pagos revisados faltaron controles y documentación de respaldo. La Auditoría concluyó que la gestión del Directorio de SBASE en 2001 respecto de la Línea D fue deficiente y causó un perjuicio económico cuantificable a la sociedad.

• SBASE contrató y pagó obras de la cochera Congreso (espacio de maniobra y estacionamiento) que, según el Acta Acuerdo de septiembre de 1999, habrían correspondido a la concesionaria Metrovías, y los fondos adelantados no se habían recuperado al cierre del período ni al momento del informe.
• Se contrató directamente a la UTE contratista para trabajos más allá del límite del contrato original, obviando el llamado a licitación pública que correspondía según el Reglamento de Contrataciones de SBASE.
• Los adelantos a la contratista se dieron al 20% en lugar del 15% comprometido, sin los intereses del 10% anual previstos en el acta acuerdo, y el precio estimado del cruce del río Iberá excedió el acordado de $60.000 el metro lineal.
• Ante el desprendimiento de cerámicos en las estaciones Olleros, José Hernández y Juramento, SBASE aprobó un método de colocación del adhesivo que difería del recomendado por el proyectista y el fabricante, no ejecutó las garantías vigentes y pagó el retiro y recolocación como obra nueva mediante contratación directa sin licitación ni compulsa de precios.
• En los pagos revisados faltaron controles y respaldo documental: legajos sin foliar, planillas de autorización sin numeración preimpresa ni control de correlatividad, un reajuste de $179.974,87 sin detalle de los trabajos que lo justificaran, pagos de vigilancia sin constancia de conformidad y, en el 84% de los casos de obra civil, sin constancia del cumplimiento de obligaciones previsionales e impositivas.
• En ninguno de los 19 legajos de obra civil analizados se retuvo el Fondo de Reparo en efectivo (se lo sustituyó íntegramente por una póliza de seguro, no prevista en los pliegos), y el 23,22% de lo certificado correspondió a trabajos fuera del contrato original aprobados por actas acuerdo.

La Auditoría calificó como deficiente la gestión del año 2001 del Directorio de SBASE con relación a las obras de la Línea D, al no mostrar la debida diligencia en la administración de los fondos de la sociedad, lo que causó un perjuicio económico cuantificable de $11.332.093,42.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe final de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.