IVC - Obras de Agua y Saneamiento - Villa 21/24. RESOL 193

La Auditoría General de la Ciudad examinó la gestión del Instituto de la Vivienda de la Ciudad (IVC) sobre las obras de agua y saneamiento de la Villa 21-24 durante 2025, un período comprendido entre la rescisión del contrato de la obra anterior y el llamado a una nueva licitación para continuarla, en el marco del programa de integración de villas. Encontró demoras importantes: al cierre de 2025 la primera etapa de las obras no estaba terminada (la obra anterior quedó con un avance del 42% cuando se rescindió) y las etapas 2 y 3 no habían comenzado, sin anteproyectos ni una reprogramación de plazos. También observó que faltaba documentación técnica para saber con precisión qué trabajos se habían hecho y cuáles quedaban pendientes, que los acuerdos de las Mesas Técnicas de Agua con participación vecinal no se registraban ni seguían de manera ordenada, y que no existía un mecanismo formal de coordinación con la empresa AySA, cuya paralización de las obras cloacales afectó la continuidad de los trabajos. En conclusión, la Auditoría halló debilidades en la planificación, coordinación y continuidad de las obras y en el control de la documentación técnica.

• Se verificaron demoras en los plazos de inicio y en la continuidad de las obras de agua potable y desagües cloacales previstas en la Adenda al Convenio IVC-AySA: al cierre de 2025 la Etapa 1 no estaba finalizada y las Etapas 2 y 3 no habían sido ejecutadas, sin anteproyectos ni reprogramación integral.
• La rescisión del contrato de la obra de la Etapa 1, que registraba un avance físico del 42,34%, demoró once meses en formalizarse administrativamente desde la declaración de voluntad, generando un período prolongado de indefinición sobre el cierre contractual.
• Durante los primeros meses de 2025 se verificaron demoras en la resolución de expedientes vinculados con reclamos económicos y reconocimiento de gastos improductivos iniciados en 2024, que finalmente fueron rechazados.
• La nueva licitación de continuidad (LP N° 36/25) presentó demoras y períodos sin movimientos: la documentación del proyecto no estaba disponible en la fecha comprometida, la mesa técnica de validación se realizó un mes después de lo previsto y al 31/12/2025 la contratación recién estaba en aprobación de pliegos.
• La documentación técnica de la obra rescindida no permitió establecer con precisión el estado de ejecución de cada red ni el punto de partida para la continuidad de los trabajos, por debilidades en el seguimiento y control de la documentación conforme a obra, planos y actas de recepción.
• Se advirtieron debilidades en la registración y seguimiento de los acuerdos de las Mesas Técnicas de Agua y en la coordinación interinstitucional entre el IVC y AySA, cuya paralización de las obras cloacales afectó la viabilidad y continuidad de las obras a cargo del IVC.

El examen evidenció debilidades en la planificación, coordinación y continuidad de las obras, así como en el seguimiento y control de la documentación técnica; además, la falta de documentación técnica homogénea y comparable entre ambas contrataciones no permitió establecer con precisión qué trabajos quedaron pendientes al momento de la rescisión, y al cierre de 2025 la Etapa 1 no estaba finalizada y las Etapas 2 y 3 no habían sido ejecutadas.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.