OBRAS DE INFRAESTRUCTURA Y MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS EN VILLAS DE LA CUMAR.
La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires relevó en 2018 las obras de infraestructura y mejoramiento de viviendas en villas de la Cuenca Matanza Riachuelo (CUMAR) ejecutadas durante 2016 por el Instituto de Vivienda de la Ciudad y la Subsecretaría de Hábitat e Inclusión. Encontró que los instrumentos de gestión territorial existentes no se utilizan de manera coordinada entre ambos organismos, que la planificación presupuestaria es débil con ejecuciones por debajo de lo previsto, y que las estructuras organizativas se superponen generando riesgo de confusión. La cobertura de los programas llegó solo a una parte del universo de villas y asentamientos. Por eso la Auditoría recomienda hacer auditorías específicas sobre los procesos más críticos de cada organismo.
Principales observaciones- Los instrumentos de gestión urbanística (como el PUI y las UTIUS) no se usan como herramientas de gestión y la mirada territorial entre el IVC y la SSHI no es integrada.
- El IVC mantuvo en 2016 una estructura organizacional fragmentada, con planificación y ejecución de obras no orientadas a resultados, sin metas físicas definidas.
- En 2017 el IVC modificó dos veces su estructura y funcionarios en siete meses, lo que implica debilidad institucional y mayores riesgos para cumplir los objetivos.
- La confiabilidad de la información sobre las actividades del organismo es débil, aspecto ya señalado por la AGCBA en informes anteriores.
- La cobertura del Programa 104 del IVC alcanzó aproximadamente al 25% de las villas y al 12% de los asentamientos, con baja incidencia presupuestaria y subejecución superior al 40% del crédito vigente en las villas 3 y 20.
- Las estructuras organizativas del IVC y la SSHI están superpuestas, lo que conlleva riesgo de control interno, debilidad institucional y confusión hacia el administrado.
La Auditoría identificó debilidades y áreas críticas en la planificación y ejecución de las obras en villas de la CUMAR: instrumentos de gestión territorial que no se utilizan, estructuras superpuestas y debilidades en el control interno y la planificación presupuestaria. Recomienda realizar auditorías específicas sobre los procesos críticos del IVC (planificación, ejecución y control de obras; metas físicas; recursos humanos) y sobre los procesos de contratación y control de cooperativas de trabajo en la SSHI.
Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.
Jur N° 30 Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte UE N° 290 Instituto de Vivienda de la Ciudad. Jur. Nº 45 - Ministerio de Hábitat y Desarrollo Humano U.E Nº 9700 – Subsecretaría Hábitat e Inclusión Prog. Nº 6 – Actividades Comunes a los Programas N°
ObjetivoIdentificar las debilidades y áreas críticas de las obras de infraestructura y viviendas en Villas de la CUMAR
AlcanceAnálisis de la estructura orgánica funcional, planificación y ejecución presupuestaria, de los circuitos administrativos, los sistemas de control, la Gestion patrimonial y la Gestion de recursos humanos.
Ficha
- Proyecto
- 12.17.04
- Tipo
- Relevamiento
- Año auditado
- 2017
- Período
- 2016
- Dirección
- UPE de Acumar
- Supervisión
- Olivares Maria Alejandra
- Auditores
- Lic. Cecilia Segura Rattagan, Cdor. Vicente Rodriguez, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Jorge Garayalde, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Hugo Vasques, Lic. María Raquel Herrero
- Fuente
- ficha en agcba.gov.ar
En el Plan Anual 2017
Obras de infraestructura y mejoramiento de viviendas en Villas de la CUMAR
- Jurisdicción
- Jur 60
- Período
- 2016
- Horas
- 3400
Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría