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OBRAS DE INFRAESTRUCTURA Y MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS EN VILLAS DE LA CUMAR.

Proyecto 12.17.04 · UPE de Acumar · 2017 · publicado el 17 de octubre de 2018

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires relevó en 2018 las obras de infraestructura y mejoramiento de viviendas en villas de la Cuenca Matanza Riachuelo (CUMAR) ejecutadas durante 2016 por el Instituto de Vivienda de la Ciudad y la Subsecretaría de Hábitat e Inclusión. Encontró que los instrumentos de gestión territorial existentes no se utilizan de manera coordinada entre ambos organismos, que la planificación presupuestaria es débil con ejecuciones por debajo de lo previsto, y que las estructuras organizativas se superponen generando riesgo de confusión. La cobertura de los programas llegó solo a una parte del universo de villas y asentamientos. Por eso la Auditoría recomienda hacer auditorías específicas sobre los procesos más críticos de cada organismo.

Principales observaciones
  • Los instrumentos de gestión urbanística (como el PUI y las UTIUS) no se usan como herramientas de gestión y la mirada territorial entre el IVC y la SSHI no es integrada.
  • El IVC mantuvo en 2016 una estructura organizacional fragmentada, con planificación y ejecución de obras no orientadas a resultados, sin metas físicas definidas.
  • En 2017 el IVC modificó dos veces su estructura y funcionarios en siete meses, lo que implica debilidad institucional y mayores riesgos para cumplir los objetivos.
  • La confiabilidad de la información sobre las actividades del organismo es débil, aspecto ya señalado por la AGCBA en informes anteriores.
  • La cobertura del Programa 104 del IVC alcanzó aproximadamente al 25% de las villas y al 12% de los asentamientos, con baja incidencia presupuestaria y subejecución superior al 40% del crédito vigente en las villas 3 y 20.
  • Las estructuras organizativas del IVC y la SSHI están superpuestas, lo que conlleva riesgo de control interno, debilidad institucional y confusión hacia el administrado.
Conclusión

La Auditoría identificó debilidades y áreas críticas en la planificación y ejecución de las obras en villas de la CUMAR: instrumentos de gestión territorial que no se utilizan, estructuras superpuestas y debilidades en el control interno y la planificación presupuestaria. Recomienda realizar auditorías específicas sobre los procesos críticos del IVC (planificación, ejecución y control de obras; metas físicas; recursos humanos) y sobre los procesos de contratación y control de cooperativas de trabajo en la SSHI.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Jur N° 30 Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte UE N° 290 Instituto de Vivienda de la Ciudad. Jur. Nº 45 - Ministerio de Hábitat y Desarrollo Humano U.E Nº 9700 – Subsecretaría Hábitat e Inclusión Prog. Nº 6 – Actividades Comunes a los Programas N°

Objetivo

Identificar las debilidades y áreas críticas de las obras de infraestructura y viviendas en Villas de la CUMAR

Alcance

Análisis de la estructura orgánica funcional, planificación y ejecución presupuestaria, de los circuitos administrativos, los sistemas de control, la Gestion patrimonial y la Gestion de recursos humanos.

Ficha

Proyecto
12.17.04
Tipo
Relevamiento
Año auditado
2017
Período
2016
Dirección
UPE de Acumar
Supervisión
Olivares Maria Alejandra
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Cdor. Vicente Rodriguez, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Jorge Garayalde, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Hugo Vasques, Lic. María Raquel Herrero
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2017

Obras de infraestructura y mejoramiento de viviendas en Villas de la CUMAR

Jurisdicción
Jur 60
Período
2016
Horas
3400

Ver el plan 2017 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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