Programa Ciudad Bilingüe. RESOL 191

La Auditoría General de la Ciudad evaluó cómo se gestionó e implementó el Programa Ciudad Bilingüe, que brinda enseñanza de lenguas en escuelas de la Ciudad, durante el año 2025, en el ámbito de la Subsecretaría de Gestión del Aprendizaje. Verificó que los dispositivos de enseñanza incluidos en la muestra se implementaron efectivamente, pero encontró debilidades de planificación y de registros: el programa no tiene una partida presupuestaria propia, la información de matrícula presenta diferencias difíciles de reconstruir y el proyecto de certificación de lenguas no tiene criterios formales para asignar sus cupos. También observó baja difusión y participación en el convenio con ICANA, y fallas de documentación en contrataciones, recepciones y pagos. La Auditoría concluye que el programa funciona, pero presenta aspectos susceptibles de mejora en trazabilidad, registros y circuitos administrativos.

• Ciudad Bilingüe no cuenta con una apertura presupuestaria específica y su ejecución presentó modificaciones significativas respecto de la programación inicial, lo que dificulta conciliar los recursos asignados y ejecutados con las acciones desarrolladas.
• Los registros de matrícula presentan diferencias entre la información consolidada por el nivel central y la de los establecimientos visitados, sin criterios homogéneos de registración, lo que reduce la confiabilidad de los datos usados para medir cobertura y planificar recursos.
• El Proyecto de Apoyo a la Certificación de Lenguas Adicionales carece de criterios formalizados para la asignación de cupos, con diferencias entre asignación, reasignación y ejecución, y respaldo documental incompleto de las certificaciones informadas.
• El convenio con ICANA tuvo una difusión y convocatoria de cobertura institucional insuficiente, con participación significativamente inferior a la prevista y amplio desconocimiento del proyecto en los establecimientos visitados.
• En una contratación tramitada por el procedimiento excepcional del Decreto N.º 433/16 la documentación no acreditó suficientemente los fundamentos de la modalidad y oportunidad elegidas, la exclusividad del proveedor ni la razonabilidad económica.
• Se detectaron faltantes de remitos y facturas, Partes de Recepción Definitiva emitidos fuera de plazo e inconsistencias formales en 11 de los 13 legajos de pago examinados, lo que debilita los controles y la trazabilidad de las operaciones.

La Auditoría verificó la implementación efectiva de los dispositivos comprendidos en la muestra, aunque el análisis evidenció aspectos susceptibles de mejora en la trazabilidad presupuestaria, la consistencia de los registros de matrícula, la planificación y documentación del Proyecto de Certificación de Lenguas Adicionales, la difusión y articulación del convenio con ICANA y determinados circuitos administrativos de contrataciones, recepción y pago. El descargo del organismo fue considerado por el equipo auditor, pero no modifica la situación verificada ni subsana los casos de emisión extemporánea de Partes de Recepción Definitiva.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.