PLAN SARMIENTO. Resol.171

La Auditoría General de la Ciudad evaluó cómo la Subsecretaría de Tecnología Educativa del Ministerio de Educación ejecutó durante 2025 el Plan Sarmiento, que provee equipamiento tecnológico a las escuelas. Encontró que parte del dinero del programa se usó para pagar materiales no relacionados (como bicicletas, librería y mobiliario), que el presupuesto no planificó correctamente los gastos y que la compra de equipos mediante un acuerdo con la oficina de proyectos de la ONU (UNOPS) se hizo con pagos anticipados y sin controles suficientes. También detectó que el programa no tiene metas concretas que permitan saber cuántos equipos se proyecta entregar, y que hay fallas de registro y control en el depósito y la entrega del equipamiento. La Auditoría concluye que hubo una planificación deficiente del programa y pide mejorar los controles internos para poder seguir el recorrido de los equipos desde la compra hasta la entrega.

• Se imputó incorrectamente al proyecto la suma de $194.929.668,29 pagada a Grupo Atlas S.A. mediante el Decreto N° 433/2016 por un depósito cuyo material, según los remitos analizados (solo 2 de 249 correspondían a tecnología), no estaba vinculado con el Plan Sarmiento.
• El Presupuesto 2025 y el Plan Anual de Compras no previeron crédito para los incisos 2 y 4 del proyecto, que sin embargo ejecutaron $680.301.278 al cierre del ejercicio.
• El proyecto, encuadrado como 'Actividad Común', no cuenta con metas físicas y durante 2025 no se midió el desempeño, por lo que no puede conocerse la proyección de equipamiento a entregar ni el grado de cumplimiento de los objetivos.
• Se incumplió la obligación de publicar en el Boletín Oficial los actos administrativos que aprueban modificaciones presupuestarias: uno no fue publicado y siete fueron publicados fuera del plazo de 5 días.
• La contratación del equipamiento mediante el Memorándum de Acuerdo con UNOPS (Enmiendas N° 9 y 10) presentó deficiencias que afectaron la economía y la transparencia: pago anticipado sin recepción de los bienes, equipamiento no especificado en la Enmienda N° 9, un desvío de USD 1.481.723 entre lo pagado y lo registrado por UNOPS sin controles del auditado, y ausencia de tareas de diagnóstico y planificación previas.
• Existen debilidades de control interno en la recepción, depósito, almacenamiento y entrega del equipamiento (documentación faltante, inventarios e informes de stock incompletos y activación de 187.962 licencias Windows sin respaldo en el informe de UNOPS), lo que impide verificar la trazabilidad de los bienes y licencias desde su adquisición hasta la entrega.

El principal hallazgo es la deficiente planificación del auditado en la implementación del Plan Sarmiento, reflejada en la modalidad de contratación mediante el Memorándum con UNOPS —con deficiencias que afectaron la economía y la transparencia—, en la incorrecta imputación presupuestaria y en la falta de metas físicas y de medición de desempeño. La Auditoría señala la necesidad de que el auditado mejore el control interno sobre la recepción, depósito, almacenamiento y entrega del equipamiento tecnológico, a fin de verificar su trazabilidad desde la adquisición hasta la entrega efectiva.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.