PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA (PROGRAMA TICKET SOCIAL)

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el Plan de Seguridad Alimentaria, conocido como Programa Ticket Social, que otorga un subsidio mensual a vecinos en situación de inseguridad alimentaria, correspondiente al año 2022. Encontró que la mayor parte del gasto del plan se destinó a personal y no a los subsidios, y que el monto del beneficio no se actualizó según la canasta básica de alimentos que mide el INDEC, quedando muy por debajo de lo necesario. También detectó falencias de control: no hay mecanismos para verificar en los legajos que los beneficiarios cumplan los requisitos, no existe un circuito formalizado para habilitar las cuentas de pago y el programa no cuenta con protocolos o manuales de procedimientos. La Auditoría concluye que es prioritario actualizar periódicamente los montos según la variación del INDEC y formalizar los procedimientos para afianzar el control interno del programa.

• Hubo mayor porcentaje del gasto destinado a recursos humanos (72% del devengado) que a los subsidios que constituyen la finalidad del plan (28%), con una reducción del 50,64% en el presupuesto vigente de las transferencias del Ticket Social respecto del sancionado.
• El monto del subsidio no fue actualizado conforme al incremento de la Canasta Básica de Alimentos del INDEC, lo que implica el incumplimiento de la Resolución Nº889/MDSGC/2013 que reglamenta el programa, con una pérdida acumulada estimada de $47.349 por persona entre junio de 2019 y diciembre de 2022.
• En el 19% de los casos analizados de la muestra no pudieron determinarse las causas de las diferencias respecto de los montos de subsidio estipulados por norma para el período 2022.
• En el anexo de las resoluciones de pago de subsidios no se detalla si los importes corresponden a pagos complementarios por celiaquía, riesgo nutricional o familia numerosa.
• De cinco beneficiarios que debían cobrar el adicional por celiaquía, cuatro cobraron el adicional pero no el importe establecido del subsidio Ticket Social.
• No se implementó un circuito formalizado para la habilitación de cuentas de los beneficiarios, el programa no cuenta con mecanismos de control en el registro de legajos para establecer el cumplimiento de requisitos para acceder al subsidio, y carece de protocolos o manuales de procedimientos para su gestión e implementación.

La Auditoría concluye que los montos del beneficio otorgado durante 2022 se mantuvieron muy por debajo del índice de la canasta básica de alimentos, por lo que es prioritario actualizarlos periódicamente según la variación establecida por el INDEC para dar cumplimiento a los objetivos del programa. Además, señala que el programa no cuenta con mecanismos de control en los registros de los legajos para establecer el cumplimiento de requisitos, y que la formalización de los procedimientos internos contribuiría a afianzar el ambiente de control interno.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.