Ciudadania Porteña. Con todo Derecho.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires evaluó el programa Ciudadanía Porteña, que entrega un subsidio monetario a familias pobres e indigentes para comprar alimentos y artículos de higiene, correspondiente al año 2007. Encontró fortalezas en la inscripción, evaluación y selección de beneficiarios según criterios técnicos objetivos, pero también debilidades importantes: faltan trabajadores sociales, el índice que mide la vulnerabilidad de los hogares no tiene normativa ni contempla variables relevantes, y hubo hogares mal evaluados, con subsidios otorgados a quienes no cumplían los requisitos y negados a quienes sí los cumplían. Además, constató que la gran mayoría de los certificados escolares y de salud que exige la ley no fueron presentados ni registrados, y que las carpetas con la documentación de los hogares están incompletas. La Auditoría concluye que el programa es un avance en políticas sociales con mirada integral, aunque presenta debilidades en la evaluación de postulantes y en la articulación con las áreas de educación y salud.

• El Programa carece de la cantidad necesaria de trabajadores sociales en relación al volumen de hogares inscriptos que requieren evaluación, y no se designó personal para el área de Contraprestaciones en Salud.
• El índice de vulnerabilidad social no monetario carece de normativa y protocolos para su construcción y aplicación, y no contempla variables relevantes para determinar la vulnerabilidad de los hogares.
• Los registros para evaluar los hogares están incompletos: se otorgó el subsidio a hogares que no cumplían los requisitos de la ley 1878/05, se lo negó a hogares que sí los cumplían, y hogares pobres e indigentes fueron evaluados erróneamente como 'no pobres'.
• En la muestra de 50 hogares, faltó el 74,36% de los certificados escolares exigidos por la ley en 2006 y el 92,66% en 2007, y no se hallaron certificados de controles de salud ni de vacunación.
• Según la Auditoría, el procedimiento de consulta a vecinos realizado por el Programa carece de legitimidad y legalidad, vulnera el derecho a la intimidad y resulta de nula confiabilidad.
• Los legajos de los hogares inscriptos están incompletos y sin foliar, y existen inconsistencias entre la información del Programa sobre la red de comercios adheridos y la publicada en su página web.

El programa representa un importante avance en términos de inclusión y de ejecución de políticas sociales con una mirada integral y articulada, con fortalezas en la inscripción, evaluación y selección según criterios técnicos y metodológicos objetivos. No obstante, el informe pone de manifiesto debilidades relacionadas con un importante número de postulantes que quedaron fuera de la inscripción, inscriptos mal evaluados, falta de articulación con las áreas de educación y salud, y utilización de criterios de evaluación contrarios a los recomendados.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.