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MANTENIMIENTO DE ESPACIOS VERDES – FUENTES ORNAMENTALES MANTENIMIENTO DE LAGOS (ESPEJOS DE AGUA).

Proyecto 1.22.02 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2022 · publicado el 20 de julio de 2023

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó, durante 2021, el mantenimiento de espacios verdes, fuentes ornamentales y lagos (espejos de agua) del Programa 310 'Áreas de Conservación', cuya unidad ejecutora es la Dirección General de Áreas de Conservación. Fue una auditoría legal, técnica y financiera de los contratos y de si los recursos alcanzaron para cumplir los objetivos. Encontró fallas de planificación en las contrataciones, con excedentes muy grandes en las tareas complementarias (253% y 400% por encima de lo previsto) y prórrogas de contrato que no siguieron lo establecido. También detectó que faltó el informe de gestión que exige la normativa y que no se firmaron las actas acuerdo de licitaciones transferidas al área. La Auditoría concluye que el área cumplió sus objetivos con deficiencias de planificación y que, además, no contó con los instrumentos administrativos y recursos necesarios, ya que los sucesivos cambios de estructura la fueron debilitando.

Principales observaciones
  • La Unidad Ejecutora no cuenta con el informe de gestión exigido por el artículo 25 de la Ley 70 de la CABA, en el contexto del cambio de gestión con incidencia en 2021.
  • No consta la facultad expresa del Director General de Áreas de Conservación para dictar los actos administrativos necesarios para la totalidad de las actuaciones, respecto de la materialización, control y ejecución de las tareas complementarias.
  • No se firmaron las Actas Acuerdos de las licitaciones públicas transferidas a la Dirección General de Áreas de Conservación, en el marco de la modificación de los contratos originales por el cambio de estructura del GCBA.
  • En la Licitación Pública 8503-0787-18 (mantenimiento integral de espacios verdes) hubo una planificación deficitaria de las tareas: las tareas complementarias certificadas representaron un excedente del 253% sobre lo planificado.
  • En la Licitación Pública 655-SIGAF/2015 (limpieza y mantenimiento de cuerpos de agua) las prórrogas no se adecuaron al artículo 11 del PCP ni al artículo 119 inciso III de la Ley 2095: el contrato original de 24 meses fue prorrogado por 46 meses.
  • En la Licitación Pública 7212-1205-LPU20 (limpieza y mantenimiento de cuerpos de agua) también hubo una planificación deficitaria, con un excedente del 400% sobre lo planificado en tareas complementarias.
Conclusión

Durante el período 2021, la Dirección General de Áreas de Conservación materializó el cumplimiento de sus objetivos con deficiencias de planificación de sus contrataciones. Sin perjuicio de ello, la unidad ejecutora no contó con los instrumentos administrativos y recursos necesarios para cumplir en su totalidad con sus misiones y funciones, y las sucesivas modificaciones de la estructura del área la debilitaron, como evidencia la sucesión de contratos sin los necesarios ajustes.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Programa Nº 310 "Áreas de Conservación"

Objetivo

Controlar los aspectos legales, financieros y técnicos de los contratos y la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos del programa/unidad ejecutora/obra.

Alcance

Examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo con la naturaleza del programa.El alcance se acotará, en función del grado de incidencia geográfica y/o económica que surja del relevamiento previo.

Ficha

Proyecto
1.22.02
Tipo
Legal, Técnica y Financiera
Año auditado
2022
Período
2021
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Supervisión
Cannilla Octavio
Auditores
Dra. Mariana Inés Gagliardi, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Daniel Agustín Presti, Dr. Juan José‚ Calandri, Dr. Lisandro Mariano Teszkiewicz, Dr. Pablo Clusellas, Lic. María Raquel Herrero
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2022

Mantenimiento de Espacios Verdes - Fuentes Ornamentales Mantenimiento de Lagos (Espejos de Agua)

Jurisdicción
20 - Jefatura de Gobierno Subj 23 - Secretaría de Ambiente
Período
2021
Horas
4000

Ver el plan 2022 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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