Espacios Verdes por Administración

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó el programa 'Espacios Verdes por Administración' de la Dirección General de Espacios Verdes, que se encarga del mantenimiento de plazas, parques y del arbolado público, correspondiente al año 2007. Encontró que el organismo guardaba mal su documentación, planificaba deficientemente sus contrataciones y no controlaba adecuadamente las obras que ejecutan terceros. También detectó que se pagaron obras completas antes de terminarlas, que en un caso se autorizó el pago a una empresa distinta de la que cobró la obra, y que varias plazas quedaron con terminaciones y mantenimiento deficientes. Además, el organismo no entregó buena parte de la documentación pedida por los auditores, lo que limitó el alcance del examen. La Auditoría concluye que la Dirección no cumplió eficazmente varias de sus responsabilidades y que las obras públicas ejecutadas por terceros suelen tener baja calidad.

• Hubo un ineficiente resguardo de la documentación de la gestión del organismo, lo que debilita el ambiente de control.
• La planificación de las contrataciones de obras y trabajos fue deficiente: no existe un Manual de Compras y Contrataciones, se usaron incorrectamente normas vigentes y se aplicó un procedimiento licitatorio de excepción y no vigente para reiniciar obras paralizadas.
• En las plazas Rafael Hernández y Álzaga se autorizó el pago total de la obra antes de su terminación, y por un error grave en dos disposiciones y una resolución se autorizó el pago a una empresa diferente de la que cobró la obra.
• Las obras relevadas presentaron carencias en la documentación técnica respaldatoria, falta de recepción provisoria y definitiva, y órdenes de inicio de trabajos sin presupuesto previo.
• La verificación técnica en el sitio detectó terminaciones y mantenimiento deficientes en varias plazas, con trabajos que en un caso parecen no haber tenido dirección técnica y presentan faltas de seguridad contra caídas de peatones.
• El organismo no proveyó 21 de las actuaciones solicitadas para la muestra, lo que impidió relevar varios conceptos de gasto, y las modificaciones a su estructura no están refrendadas por decreto del Ejecutivo.

La Auditoría concluye que durante 2007 la Dirección General de Espacios Verdes no cumplió eficazmente con varias de sus responsabilidades primarias, como ejecutar acciones de remodelación y conservación de espacios verdes o implementar mejoras en la infraestructura de parques y paseos. Las falencias en la planificación, el control y la inspección de la obra pública ejecutada por terceros dan como resultado obras con baja calidad en sus terminaciones, mobiliario que no resiste la intemperie y rejas débiles, entre otros defectos.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.