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Obras en Plazas y Parques.

Proyecto 1.09.01 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2009

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó las obras en plazas y parques que llevó adelante la Dirección General de Espacios Verdes durante 2008. Encontró que los presupuestos oficiales de esas obras resultaron sobrevaluados al compararlos con obras similares de otras reparticiones del propio Gobierno de la Ciudad. Además, parte del dinero del programa se usó en gastos que no correspondían a obras en plazas y parques, y la mayoría de las metas de trabajo planificadas para el año no se cumplieron, a pesar de que había partidas presupuestarias suficientes. También se detectaron fallas en los controles internos y en la documentación de las obras, y no se iniciaron sumarios por las irregularidades detectadas. La Auditoría recomendó investigar las responsabilidades y remitió el informe a la Procuración General de la Ciudad.

Principales observaciones
  • Se detectaron sobrevaluaciones en los presupuestos oficiales de las obras, al comparar costos unitarios de rubros homogéneos con precios de obras similares de otra repartición y con un preciario de la Unidad de Auditoría Interna del ministerio.
  • El 27,27% de los importes de los contratos de los expedientes auditados supera el presupuesto oficial, sin que conste debidamente justificada esa diferencia en la actuación.
  • La DGEV no controló la información brindada por el oferente: la empresa Ricavial declaró no tener juicios pendientes con el GCBA cuando al menos existía una causa iniciada en 2003.
  • En una licitación se verificó foliatura coincidente en dos cuerpos del expediente y una carpeta de registros internos sin foliatura que forma parte de la actuación.
  • No constaba el seguro de caución y la garantía de adjudicación en dos expedientes, y en otro la publicación de los avisos no respetó el plazo legal, además de existir una diferencia de $50.000 entre el monto de la contrata y el de la orden de compra.
  • Se usaron denominaciones distintas para un mismo espacio público (confundiendo, por ejemplo, un parque con un polideportivo ubicado en otro lugar), se imputó erróneamente al Fondo de Infraestructura Social, no se generó el 52% de los proyectos propuestos, se activaron gastos corrientes imputados como bienes de uso por $4.490.840,42, y en la mayoría de los expedientes faltaba documentación esencial como actas de recepción provisoria o de constatación de terminación.
Conclusión

La Auditoría concluyó que las metas físicas planteadas por la Dirección General de Espacios Verdes para 2008 no fueron alcanzadas pese a contar con partidas presupuestarias suficientes, lo que contrasta con un elevado grado de subejecución presupuestaria; que los presupuestos oficiales licitados resultaron sobrevaluados respecto de obras similares de otras reparticiones; y que parte del crédito del programa solventó gastos que no le correspondían. Recomendó iniciar acciones administrativas para deslindar responsabilidades y determinar la eventual necesidad de accionar judicialmente, y remitió el informe a la Procuración General de la Ciudad.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Contrataciones, Compras y Gastos.

Objetivo

Controlar los aspectos legales y técnicos del o los contratos, y su ajuste a los términos contractuales.

Alcance

Examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo con la naturaleza del programa.

Ficha

Proyecto
1.09.01
Tipo
Legal y Financiera
Año auditado
2009
Período
2008
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Supervisión
Cannilla Octavio
Auditores
Dra. Sandra Bergenfeld, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Juan Carlos Toso, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2009

Obras en Plazas y Parques

Jurisdicción
35 Ministerio de Ambiente y Espacio Público
Período
2008
Horas
1700

Ver el plan 2009 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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