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CERTIFICADO UNICO DE DISCAPACIDAD.

Proyecto 3.20.01 · D.G. Salud · 2020 · publicado el 19 de julio de 2021

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el proceso de otorgamiento, renovación y reposición del Certificado Único de Discapacidad (CUD) que se realiza en el CIEODIS del Ministerio de Salud, correspondiente al año 2019. La Auditoría encontró que el servicio atiende eficazmente a quienes solicitan turnos, pero que el ambiente de control no está consolidado: faltan metas físicas asociadas al presupuesto, el centro no está incorporado en la estructura formal de gobierno y no se alcanzaron objetivos como las Juntas itinerantes o los tiempos de espera esperados en algunas evaluaciones. También detectó debilidades en los controles de los expedientes, en la gestión de la información y en la infraestructura de la sede. Concluye que el centro es un elemento clave para la cobertura de derechos de las personas con discapacidad, pero que aún no se consolidó el ambiente de control en torno a la certificación.

Principales observaciones
  • No se definieron metas físicas asociadas a la Actividad Discapacidad, lo que dificulta evaluar la gestión en términos de eficacia, economía y eficiencia.
  • La actividad de certificación funciona como un proceso aislado, sin integrarse a otros servicios del Ministerio de Salud que aborden integralmente a la persona con discapacidad.
  • No se alcanzaron los objetivos planteados por la propia gestión, como la implementación de las Juntas itinerantes y los tiempos de espera en evaluaciones pediátricas y de discapacidad motora visceral.
  • El CIEODIS no está incorporado en la estructura formal de gobierno y no cuenta con una planta funcional, con casi la totalidad del personal contratado bajo locación de servicios.
  • Se detectaron faltantes de documentación en los expedientes del trámite del CUD y controles insuficientes, como formularios sin firmas, evaluaciones sin la conformación multidisciplinaria requerida y la falta de copia del certificado en el expediente.
  • No existe un sistema informático integral de gestión de la información, no se cumple con la ley del cupo de personas con discapacidad en el sector público y la sede presenta deficiencias, como la falta de equipamiento de comunicación en la sala de espera y la puerta del sanitario adaptado sin adecuación de acceso.
Conclusión

El CIEODIS, que realiza más de 30.000 evaluaciones por año, es un elemento importante para la cobertura de derechos de personas con desigualdad de oportunidades, y se aprecia una eficaz respuesta a quienes solicitan el CUD. Sin embargo, las debilidades detectadas (falta de metas físicas presupuestarias, ausencia de estructura formal del centro y defectos en la ejecución de controles normativos) muestran que no se ha consolidado aún el ambiente de control en torno a la certificación de la discapacidad en el Gobierno de la Ciudad.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Certificado Único de Discapacidad.

Objetivo

Evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos en los terminos de economía, eficiencia y eficacia.

Alcance

La naturaleza y alcance de los procedimientos de auditoría a aplicar serán determinados sobre la base de un relevamiento preliminar.

Ficha

Proyecto
3.20.01
Tipo
Gestión
Año auditado
2020
Período
2019
Dirección
D.G. Salud
Supervisión
Marega Juan Carlos
Auditores
Dra. Mariana Inés Gagliardi, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Daniel Agustín Presti, Dr. Juan José‚ Calandri, Dr. Lisandro Mariano Teszkiewicz, Dr. Pablo Clusellas, Lic. María Raquel Herrero
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2020

Certificado Único de Discapacidad

Jurisdicción
40 - Ministerio de Salud
Período
2019
Horas
3200

Ver el plan 2020 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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