Ejecución de Competencias Comunales - Mantenimiento de Espacios Verdes e intervenciones sobre el arbolado - Comuna 14.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó cómo la Comuna 14 cumplió durante 2015 sus tareas en los contratos de mantenimiento de espacios verdes y de cuidado del arbolado público de la Ciudad. Encontró que la Junta Comunal no dejó constancia en sus actas de haber tratado su participación en esos contratos, y que el control de las tareas de las empresas contratadas presenta debilidades: lo realizan guardianes de plaza sin designación formal ni constancia de capacitación, no se guardan copias de respaldo de los registros del sistema administrativo y faltan registros escritos de las inspecciones. Además, en octubre, mes de veda, se podaron 201 árboles sin un dictamen técnico que lo justifique. La Auditoría concluye que la Comuna asumió de hecho la ejecución de estos servicios, pero que el mecanismo de control previo a la aceptación de los trabajos tiene deficiencias importantes.

• No hay constancia en las actas de la Junta Comunal de que se haya tratado la participación de la Comuna en los contratos de arbolado público y de mantenimiento de espacios verdes.
• Las tareas de verificación del desempeño de la empresa de mantenimiento de espacios verdes son ejercidas por guardianes de plaza sin designación formal y sin constancia de que hayan sido capacitados para desempeñarse con idoneidad.
• La Comuna no cuenta con copias de seguridad del sistema administrativo (SAP) al momento de emitir los CAOs y PRDs, lo que dificulta el funcionamiento del control interno y externo.
• No obran en la Comuna los registros de las inspecciones posteriores de los verificadores, y los guardianes de plaza no elaboran informes escritos de sus evaluaciones (comunican por correo-e o teléfono), lo que impide validar los registros del SAP.
• En una cantidad indeterminada de casos la verificación es simultánea con los trabajos de la empresa y, en el servicio de arbolado, el propio verificador carga los datos en el SAP, lo que impide establecer controles por oposición.
• Durante octubre, período de veda, se realizaron podas integrales sobre 201 ejemplares sin que la Comuna contara con un dictamen técnico del verificador que lo justifique.

La Auditoría concluye que la Comuna 14 asumió fácticamente la responsabilidad de ejecutar los contratos de arbolado público y de mantenimiento de espacios verdes, y que las debilidades observadas se agrupan en la aprobación por la Junta Comunal y las deficiencias en el mecanismo de control previo a la aceptación conforme de los servicios prestados por las empresas contratadas.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.