EJECUCION DE COMPETENCIAS COMUNALES MANTENIMIENTO DE ESPACIOS VERDES E INTERVENCIONES SOBRE ARBOLADO-COMUNA 2.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó cómo la Comuna 2 ejecutó durante 2015 el presupuesto asignado a dos servicios: el mantenimiento de espacios verdes y las intervenciones sobre el arbolado público. La Comuna terminó haciendo de hecho la ejecución de estos contratos, que son facultad exclusiva de las comunas según la Constitución de la Ciudad. La Auditoría encontró varias debilidades: las decisiones de la Junta Comunal no se firman como exige su reglamento interno, no se guardan copias de seguridad de los registros del sistema al emitir los certificados de obra, y faltan en la Comuna las inspecciones posteriores que realizan los verificadores para validar lo registrado. Además, se hicieron 139 podas integrales en octubre, un mes de veda, sin informes técnicos que las justificaran. La Auditoría concluye que estas fallas debilitan el control interno y la posibilidad de validar los registros de ambos servicios.

• Las actas 47, 50 y 52 de la Junta Comunal de 2015 están firmadas solo por el Presidente, contradiciendo el Reglamento Interno que establece que las decisiones deben ser firmadas por todos sus miembros.
• En las actas de la Junta Comunal no hay constancia de que se aprobara explícitamente la participación de la Comuna en la ejecución de los contratos, aunque tampoco de una oposición explícita.
• La Comuna no cuenta con copias de seguridad del SAP al momento de emitir los certificados de avance de obra y los partes de recepción definitiva, lo que dificulta el funcionamiento del control interno y externo.
• No obran en la Comuna los registros de las inspecciones posteriores realizadas por los verificadores del servicio de arbolado, lo que impide validar los registros del SAP.
• Tampoco obran en la Comuna los registros de las inspecciones posteriores de los verificadores del servicio de mantenimiento de espacios verdes.
• Se realizaron 139 podas integrales durante octubre, período de veda, sin que se cuenten con informes técnicos que justifiquen su realización.

La Comuna 2 asumió fácticamente la responsabilidad de ejecutar los contratos de arbolado público y mantenimiento de espacios verdes, que constituyen facultades exclusivas de la institución comunal. Las debilidades más significativas observadas son el incumplimiento del Reglamento Interno de la Junta Comunal, la verificación concomitante del servicio de arbolado que impide un sistema de controles por oposición adecuado, la falta de copias de seguridad del SAP, las podas en meses de veda sin dictamen técnico que lo justifique y la falta de documentación de las inspecciones ex post de los verificadores necesarias para validar los registros del SAP.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.