EJECUCION DE COMPETENCIAS COMUNALES – MANTENIMIENTO DE ESPACIOS VERDES E INTERVENCIONES SOBRE EL ARBOLADO – COMUNA 3.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó cómo la Comuna 3 ejecutó durante 2015 los contratos de mantenimiento de espacios verdes y de intervenciones sobre el arbolado público, servicios que por mandato constitucional son facultad exclusiva de la comuna. El trabajo de campo se realizó entre abril y diciembre de 2016. La Auditoría encontró que la Junta Comunal no dejó constancia en sus actas de 2015 de haber tratado o aprobado esos contratos, y que los controles de las tareas de las empresas contratadas se registran en planillas informales, sin firmas, fechas ni numeración, lo que impide validar parte de lo certificado. También detectó que en octubre se realizaron podas prohibidas para ese mes sin informes técnicos que las justifiquen, y que faltan copias de seguridad del sistema de registro de los servicios. Concluye que la Comuna 3 aplica un circuito de control razonable, pero con debilidades en la aprobación de los contratos por la Junta Comunal y en el respaldo documental de los controles previos a aceptar los servicios prestados.

• No hay constancia en las actas de reuniones de la Junta Comunal de 2015 del tratamiento y aprobación de los contratos de arbolado público y de mantenimiento de espacios verdes.
• Las planillas que registran la intervención de los verificadores carecen de firma y nombre del verificador, control de un supervisor, fecha, foliatura y número de orden, por lo que resultan un instrumento informal sin entidad suficiente para respaldar los registros del sistema.
• Varios ítems certificados por la empresa (retiro de cepa, reconstrucción de veredas, construcción de planteras por metro lineal y plantaciones) no constan en los documentos de los verificadores, de modo que no se pueden validar los registros correspondientes.
• La Comuna no cuenta con copias de seguridad del sistema al momento de emitirse los CAOs y PRDs, lo que dificulta el funcionamiento del sistema de control interno y externo.
• El 100% de las podas del mes de octubre correspondió a las clases Poda Integral y Poda Intensiva, vedadas para ese mes, sin que la Comuna cuente con dictámenes técnicos que justifiquen su realización.

La Comuna 3 asumió fácticamente la responsabilidad de ejecutar los contratos de arbolado público y mantenimiento de espacios verdes que le corresponde en cumplimiento del mandato constitucional, y las debilidades observadas se agrupan en la aprobación por la Junta Comunal y las deficiencias en el mecanismo de control previo a la aceptación conforme de los servicios prestados por las empresas contratadas. La Comuna implementa un circuito razonable de control de las tareas realizadas, cuyas fallas principales consisten en la confección y conservación del soporte documental de las acciones planificadas y los controles realizados.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.