Obligaciones a cargo del Tesoro.
La Auditoría de la Ciudad revisó cómo se ejecutó en 2014 el presupuesto de la jurisdicción 'Obligaciones a cargo del Tesoro', administrada por el Ministerio de Hacienda, donde se concentran partidas que después se reparten entre las distintas áreas del Gobierno porteño. Encontró que se la usa como una especie de 'caja de paso': se anotan allí gastos que no corresponden a los programas donde figuran, se registran gastos del año anterior y se mueven fondos entre ministerios cerca del cierre del ejercicio. También detectó que muchos actos que aprueban gastos o cambios al presupuesto, por montos millonarios, nunca se publicaron en el Boletín Oficial. La Auditoría concluye que la Cuenta de Inversión 2014 no refleja razonablemente esos gastos y que estos problemas se repiten en ejercicios sucesivos.
Principales observaciones- La jurisdicción se usa como 'tránsito': se concentran créditos en el Ministerio de Hacienda para transferirlos a otros ministerios durante el ejercicio o al cierre, y se imputan erogaciones de reparticiones que no cuentan con presupuesto suficiente.
- Aumentos presupuestarios aprobados en fechas próximas al cierre del ejercicio no llegaron a ejecutarse (solo se usó el 56,11% del incremento del Programa 17, y lo transferido a los Programas 18 y 23 no se ejecutó).
- No se publicaron en el Boletín Oficial disposiciones, resoluciones que aprueban gastos por $68.126.374,05, ni 74 requerimientos de modificaciones presupuestarias que afectan a la jurisdicción (17,66% del total).
- El 86,37% de los gastos imputados en el Programa 16 ($748.190.868,54) no se vincula con los conceptos definidos para ese programa (presupuestos de la Sindicatura General, la Defensoría del Pueblo y la AGCBA, pagos a Metrovías, sueldos de la Administración Central, entre otros).
- Se registraron en 2014 gastos correspondientes al ejercicio anterior por demoras en los circuitos administrativos ($3.887.196,43 en el Programa 16) y aportes de capital al CEAMSE de 2013 por $51.442.188,98 (Programa 95).
- En el Programa 19 (Registro de Agentes en Disponibilidad) el organismo brindó información inconsistente, no se publicaron 23 actos administrativos de transferencias y 5 agentes reingresaron al registro tras cesar en sus cargos sin acto publicado que lo respalde.
La Auditoría concluye que la Cuenta de Inversión 2014 no expone razonablemente los gastos de la jurisdicción, que la falta de publicación de actos de gobierno vulnera los principios de difusión y transparencia, y que el uso de la jurisdicción como 'tránsito' revela debilidades en la programación presupuestaria y permite modificar la distribución funcional del gasto aprobada por la Legislatura. Además, señala que estas observaciones son recurrentes en los sucesivos ejercicios económicos auditados.
Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.
Ejecución presupuestaria de los Programas Nº 16, 17, 18, 19, 23 y 95 comprendidos en la Jurisdicción 99 (Obligaciones a cargo del Tesoro), cuyo presupuesto para el ejercicio 2014, a cargo de la Unidad Ejecutora Nº 640 (Ministerio de Hacienda).
ObjetivoEvaluar la razonabilidad y legalidad de la ejecución y su correcta registración, liquidación y pago
AlcanceAnálisis de la exposición y valuación del devengado. Comprobar la existencia de documentación respaldatoria y/o actos administrativos que validen los movimientos registrados. Evaluar la razonabilidad de la ejecución de los créditos asignados.
Ficha
- Proyecto
- 6.15.05
- Tipo
- Legal y Financiera
- Año auditado
- 2015
- Período
- 2014
- Dirección
- D.G. Asuntos Financieros
- Supervisión
- Vittori Beatriz Hilda
- Auditores
- Lic. Cecilia Segura Rattagan, Cdor. Vicente Rodriguez, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Jorge Garayalde, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Hugo Vasques, Lic. María Raquel Herrero
- Fuente
- ficha en agcba.gov.ar
En el Plan Anual 2015
Obligaciones a Cargo del Tesoro 2014
- Jurisdicción
- 99- Obligaciones a Cargo del Tesoro
- Período
- 2014
- Horas
- 1500
Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría