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Obligaciones a cargo del Tesoro 2015.

Proyecto 6.16.05 · D.G. Asuntos Financieros · 2016 · publicado el 24 de julio de 2018

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad examinó la ejecución presupuestaria de la Jurisdicción 99, 'Obligaciones a cargo del Tesoro', correspondiente al año 2015, que depende del Ministerio de Hacienda y comprende programas como aportes a entes públicos, aportes con fines sociales, el Registro de Agentes en Disponibilidad y aplicaciones financieras. La Auditoría encontró que esta jurisdicción se usa como una 'jurisdicción de tránsito': se concentran allí créditos que luego se transfieren a otros ministerios, muchas veces cerca del cierre del año, lo que distorsiona la distribución del gasto aprobada por la Legislatura. También detectó gastos registrados en el programa equivocado o en el año equivocado, actos administrativos que no se publicaron en el Boletín Oficial, y problemas en el manejo del registro de agentes en disponibilidad, incluyendo el pago de haberes a una agente detenida desde 2014. La Auditoría concluye con una opinión fundada y recomienda revisar lo actuado en el Programa 19 y, en su caso, remitir el informe a la Procuración General de la Ciudad.

Principales observaciones
  • Se usa 'Obligaciones a cargo del Tesoro' como jurisdicción de tránsito: se concentran créditos en el Ministerio de Hacienda para transferirlos a otros ministerios durante el ejercicio o al cierre, y se imputan erogaciones de otras reparticiones sin presupuesto suficiente.
  • Se aprobaron disminuciones presupuestarias cerca del cierre del ejercicio que dejaron saldos insuficientes, obligando a emitir nuevos actos para volver a incrementarlos, y hubo partidas no devengadas por aumentos de crédito de los últimos meses del año.
  • El 10,91% de los actos administrativos que afectaron los créditos de la jurisdicción no fue publicado, total o parcialmente, en el Boletín Oficial.
  • En el Programa 16, el 84,02% de los gastos imputados no se vincula con los conceptos definidos para ese programa, y algunas erogaciones no se registraron en el ejercicio en que se devengaron.
  • En el Programa 18 hubo una demora promedio de 5 meses en contabilizar los gastos de electricidad, y se imputaron al 2015 erogaciones de diciembre de 2014.
  • En el Programa 19 se detectaron inconsistencias en la información sobre los agentes del registro y irregularidades en el procedimiento de incorporación y permanencia de agentes, incluido el pago de haberes a una agente detenida en dependencias judiciales desde junio de 2014.
Conclusión

La Cuenta de Inversión 2015 no expone razonablemente los gastos de la Jurisdicción 99 y el uso de la jurisdicción como 'tránsito' revela debilidades en la programación y ausencia de control de los desvíos, además de permitir modificar la distribución funcional del gasto aprobada por la Legislatura. La no publicación de actos administrativos en el Boletín Oficial vulnera los principios de difusión de los actos de gobierno y transparencia, y las observaciones son recurrentes respecto de ejercicios anteriores, lo que origina la opinión fundada de la AGCBA, que recomienda revisar lo actuado en el Programa 19 y, en su caso, remitir el informe a la Procuración General de la CABA.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Ejecución presupuestaria de los Programas comprendidos en la Jurisdicción 99 (Obligaciones a cargo del Tesoro), cuyo presupuesto para el ejercicio 2015, a cargo de la Unidad Ejecutora Nº 640 (Ministerio de Hacienda)

Objetivo

Evaluar la razonabilidad y legalidad de la ejecución y su correcta registración, liquidación y pago

Alcance

Análisis de la exposición y valuación del devengado. Comprobar la existencia de documentación respaldatoria y/o actos administrativos que validen los movimientos registrados. Evaluar la razonabilidad de la ejecución de los créditos asignados.

Ficha

Proyecto
6.16.05
Tipo
Legal y Financiera
Año auditado
2016
Período
2015
Dirección
D.G. Asuntos Financieros
Supervisión
Vittori Beatriz Hilda
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Cdor. Vicente Rodriguez, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Jorge Garayalde, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Hugo Vasques, Lic. María Raquel Herrero
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2016

Obligaciones a Cargo del Tesoro 2015

Jurisdicción
99- Obligaciones a Cargo del Tesoro
Período
2015
Horas
1500

Ver el plan 2016 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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