Comuna 8.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires relevó el funcionamiento de la Comuna 8 durante 2014, dentro de un relevamiento general de las comunas que abarcó recursos financieros, humanos y físicos, organización, procedimientos y control interno. El informe no detectó áreas de riesgo alto, pero identificó cuatro áreas críticas de riesgo medio: el mantenimiento de vías secundarias, el mantenimiento de espacios verdes, la participación vecinal y el control comunal. También señala que la transferencia de competencias del Gobierno de la Ciudad a las comunas todavía tiene aspectos y procedimientos pendientes de resolución. Como conclusión, la Auditoría sostiene que el funcionamiento de las comunas contradice los fines de descentralización y participación ciudadana de la Ley 1777, porque el Poder Ejecutivo retiene competencias que deberían ejecutar las comunas y los presidentes de las Juntas concentran decisiones que deberían tomarse entre los siete miembros.

• No se detectaron áreas de riesgo alto, pero se identificaron como áreas críticas de riesgo medio el mantenimiento urbano de vías secundarias y otras de menor jerarquía, el mantenimiento de espacios verdes, la participación vecinal y el control comunal.
• El proceso de transferencia de competencias exclusivas y concurrentes del Gobierno de la Ciudad a las comunas aún cuenta con varios aspectos y procedimientos pendientes de resolución.
• El funcionamiento de las comunas contradice las finalidades de descentralización, participación ciudadana y promoción de mecanismos de democracia directa establecidas en la Ley 1777.
• El Poder Ejecutivo retiene y continúa ejerciendo de forma centralizada competencias que corresponden ejecutar a las Comunas.
• La centralidad de las decisiones en el Presidente de la Junta Comunal genera en la práctica una doble centralidad que deviene en una administración discrecional y arbitraria por parte de los Presidentes de las Juntas, pese a que la ley define a las Juntas como órganos colegiados.
• Las comunas continúan funcionando mayormente en los mismos edificios institucionales donde trabajaban los anteriores Consejos Vecinales y Centros de Gestión y Participación, en un proceso de descentralización sin experiencias previas en la Ciudad.

Del relevamiento se concluye que el funcionamiento de las comunas contradice las finalidades de descentralización, participación ciudadana y promoción de mecanismos de democracia directa establecidas en la Ley 1777, ya que el Poder Ejecutivo retiene y ejerce de forma centralizada competencias que corresponden a las Comunas. A ello se suma la concentración de decisiones en los Presidentes de las Juntas Comunales, lo que en la práctica deriva en una administración discrecional y arbitraria en lugar del funcionamiento colegiado que prevé la ley.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.