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Comuna 14

Proyecto 5.15.27 · D.G. Asuntos Institucionales y Partidos Políticos · 2015 · publicado el 20 de septiembre de 2017

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires relevó la Comuna 14, dentro del Programa 14 'Gestión de la Comuna 14' de la Secretaría de Gestión Comunal y Atención Ciudadana, con el año 2014 como período examinado y tareas de campo entre septiembre de 2015 y abril de 2016. Se revisaron los recursos financieros, humanos y físicos, la estructura organizativa, la planificación presupuestaria, los manuales de procedimientos y el ambiente de control interno. La Auditoría identificó como áreas críticas de riesgo alto el mantenimiento de las vías secundarias y el control comunal, y como riesgo medio el mantenimiento de los espacios verdes. Concluye que el funcionamiento de las Comunas contradice los fines de descentralización y participación ciudadana de la Ley 1777, porque el Poder Ejecutivo retiene competencias que deberían ejecutar las Comunas y porque las decisiones se concentran en el Presidente de la Junta Comunal.

Principales observaciones
  • El mantenimiento urbano de las vías secundarias y otras de menor jerarquía fue identificado como área crítica de riesgo alto.
  • El control comunal fue identificado como área crítica de riesgo alto.
  • El mantenimiento de espacios verdes fue identificado como área de riesgo medio.
  • El proceso de transferencia de competencias a las Comunas aún tiene varios aspectos y procedimientos pendientes de resolución.
  • El Poder Ejecutivo retiene y continúa ejerciendo de forma centralizada competencias que corresponden ejecutar a las Comunas.
  • La centralidad de las decisiones en el Presidente de la Junta Comunal manifiesta una doble centralidad que deviene en una administración discrecional y arbitraria por parte de los Presidentes de las Juntas.
Conclusión

Del relevamiento realizado puede concluirse que el funcionamiento de las Comunas contradice las finalidades de descentralización, de participación ciudadana y de promoción de mecanismos de democracia directa establecidas en la Ley 1777, que fueron el fundamento de su creación. A ello se suma que el Poder Ejecutivo retiene y ejerce de forma centralizada competencias que corresponden a las Comunas, y que la concentración de decisiones en el Presidente de la Junta deviene en una administración discrecional y arbitraria.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Comuna 14

Objetivo

Relevamiento y análisis de los componentes de la Comuna 14. Identificación de áreas críticas. Matríz de riesgo. análisis de la estructura organico funcional, misiones y funciones, ambiente de control y programas presupuestarios.

Alcance

Relevamiento de la normativa de creacion, organigramas, manuales de organización y de procedimientos y presupuesto respectivo. Tambien de las politicas, programas y actividades de la Comuna 14 y la sujecion a la normativa vigente.

Ficha

Proyecto
5.15.27
Tipo
Relevamiento
Año auditado
2015
Período
2014
Dirección
D.G. Asuntos Institucionales y Partidos Políticos
Supervisión
Aiscurri Mario Alberto, Mina María Fernanda
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Cdor. Vicente Rodriguez, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Jorge Garayalde, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Hugo Vasques, Lic. María Raquel Herrero
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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