Comuna 5
La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires relevó el funcionamiento de la Comuna 5 correspondiente al año 2014, revisando sus recursos financieros, humanos y físicos, su organización, su presupuesto, sus procedimientos y su control interno. El trabajo de campo se realizó entre septiembre de 2015 y septiembre de 2016. Se identificó el mantenimiento de espacios verdes como área de riesgo alto, y el control comunal, la gestión presupuestaria y administración, la participación vecinal y el mantenimiento urbano de las vías secundarias como áreas de riesgo medio. La Auditoría concluye que el funcionamiento de las Comunas contradice los fines de descentralización y participación ciudadana de la Ley 1777, ya que el Gobierno de la Ciudad sigue ejerciendo de forma centralizada competencias que corresponden a las Comunas y las decisiones se concentran en el presidente de la Junta Comunal.
Principales observaciones- El mantenimiento de espacios verdes de la Comuna 5 fue identificado como área de riesgo alto.
- El control comunal, la gestión presupuestaria y administración, la participación vecinal y el mantenimiento urbano de las vías secundarias fueron identificados como áreas de riesgo medio.
- El proceso de transferencia de competencias del Gobierno de la Ciudad a las Comunas aún presenta varios aspectos y procedimientos pendientes de resolución.
- Las Comunas continúan funcionando en los mismos edificios en que trabajaban los anteriores Centros de Gestión y Participación, sin experiencias previas de descentralización administrativa en la Ciudad.
- El Poder Ejecutivo retiene y continúa ejerciendo de forma centralizada competencias que corresponden ejecutar a las Comunas.
- La concentración de decisiones en el Presidente de la Junta Comunal, pese a que la Ley define a las Juntas como órganos colegiados de siete integrantes, genera una doble centralidad que en la práctica deviene en una administración discrecional y arbitraria.
Del relevamiento realizado puede concluirse que el funcionamiento de las Comunas contradice las finalidades de descentralización, participación ciudadana y promoción de mecanismos de democracia directa establecidas en la Ley 1777, que fueron fundamento de su creación.
Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.
Programa 5 Gestión de la Comuna 5
ObjetivoRelevamiento y análisis de los componentes de la Comuna 5. Identificación de áreas críticas. Matríz de riesgo. análisis de la estructura organico funcional, misiones y funciones, ambiente de control y programas presupuestarios.
AlcanceRelevamiento de la normativa de creacion, organigramas, manuales de organización y de procedimientos y presupuesto respectivo. Tambien de las politicas, programas y actividades de la Comuna 5 y la sujecion a la normativa vigente.
Ficha
- Proyecto
- 5.15.18
- Tipo
- Relevamiento
- Año auditado
- 2015
- Período
- 2014
- Dirección
- D.G. Asuntos Institucionales y Partidos Políticos
- Supervisión
- Aiscurri Mario Alberto, Mina María Fernanda
- Auditores
- Lic. Cecilia Segura Rattagan, Cdor. Vicente Rodriguez, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Jorge Garayalde, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Hugo Vasques, Lic. María Raquel Herrero
- Fuente
- ficha en agcba.gov.ar
Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría