Comuna 14
La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires relevó la Comuna 14, dentro del Programa 14 'Gestión de la Comuna 14' de la Secretaría de Gestión Comunal y Atención Ciudadana, con el año 2014 como período examinado y tareas de campo entre septiembre de 2015 y abril de 2016. Se revisaron los recursos financieros, humanos y físicos, la estructura organizativa, la planificación presupuestaria, los manuales de procedimientos y el ambiente de control interno. La Auditoría identificó como áreas críticas de riesgo alto el mantenimiento de las vías secundarias y el control comunal, y como riesgo medio el mantenimiento de los espacios verdes. Concluye que el funcionamiento de las Comunas contradice los fines de descentralización y participación ciudadana de la Ley 1777, porque el Poder Ejecutivo retiene competencias que deberían ejecutar las Comunas y porque las decisiones se concentran en el Presidente de la Junta Comunal.
Principales observaciones- El mantenimiento urbano de las vías secundarias y otras de menor jerarquía fue identificado como área crítica de riesgo alto.
- El control comunal fue identificado como área crítica de riesgo alto.
- El mantenimiento de espacios verdes fue identificado como área de riesgo medio.
- El proceso de transferencia de competencias a las Comunas aún tiene varios aspectos y procedimientos pendientes de resolución.
- El Poder Ejecutivo retiene y continúa ejerciendo de forma centralizada competencias que corresponden ejecutar a las Comunas.
- La centralidad de las decisiones en el Presidente de la Junta Comunal manifiesta una doble centralidad que deviene en una administración discrecional y arbitraria por parte de los Presidentes de las Juntas.
Del relevamiento realizado puede concluirse que el funcionamiento de las Comunas contradice las finalidades de descentralización, de participación ciudadana y de promoción de mecanismos de democracia directa establecidas en la Ley 1777, que fueron el fundamento de su creación. A ello se suma que el Poder Ejecutivo retiene y ejerce de forma centralizada competencias que corresponden a las Comunas, y que la concentración de decisiones en el Presidente de la Junta deviene en una administración discrecional y arbitraria.
Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.
Comuna 14
ObjetivoRelevamiento y análisis de los componentes de la Comuna 14. Identificación de áreas críticas. Matríz de riesgo. análisis de la estructura organico funcional, misiones y funciones, ambiente de control y programas presupuestarios.
AlcanceRelevamiento de la normativa de creacion, organigramas, manuales de organización y de procedimientos y presupuesto respectivo. Tambien de las politicas, programas y actividades de la Comuna 14 y la sujecion a la normativa vigente.
Ficha
- Proyecto
- 5.15.27
- Tipo
- Relevamiento
- Año auditado
- 2015
- Período
- 2014
- Dirección
- D.G. Asuntos Institucionales y Partidos Políticos
- Supervisión
- Aiscurri Mario Alberto, Mina María Fernanda
- Auditores
- Lic. Cecilia Segura Rattagan, Cdor. Vicente Rodriguez, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Jorge Garayalde, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Hugo Vasques, Lic. María Raquel Herrero
- Fuente
- ficha en agcba.gov.ar
Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría