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Expansión y Ampliación de la Red de Subterráneos.

Proyecto 1.11.12 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2011 · publicado el 21 de junio de 2012

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad examinó el programa de Expansión y Ampliación de la Red de Subterráneos, que financia obras en las líneas A, B y H a través de la empresa SBASE, correspondiente al año 2010 con tareas realizadas entre junio y octubre de 2011. Se verificó que el presupuesto del programa creció casi el doble (193%) durante el ejercicio y que se ejecutó casi la totalidad del crédito. La Auditoría encontró que las obras costaron más de lo previsto por las readecuaciones tras la restricción presupuestaria de 2009, y que SBASE no coordinó la compra de los trenes con la construcción de las obras. También detectó que dos estaciones nuevas de la Línea A (San José de Flores y San Pedrito) están terminadas pero sin usar, y faltas al manual ambiental por no tener previsto dónde depositar la tierra excavada. La Auditoría concluye que hubo deficiencias de planificación y falta de coordinación por parte de SBASE.

Principales observaciones
  • Mayores costos de las obras durante el período auditado como consecuencia de su readecuación por la restricción presupuestaria de 2009, por $28.486.487,28 en la Línea A, $9.584.187 en la Línea B y $11.270.748,74 en la Línea H.
  • Falta de coordinación de SBASE entre la ejecución de las obras y la adquisición de los coches: se amplió el valor de la obra para habilitar las estaciones San José de Flores y San Pedrito en julio de 2011 sin articular la compra de la flota necesaria, por lo que ambas estaciones, aunque operables, no se utilizan.
  • Incumplimiento del Manual de Impacto Ambiental de SBASE, que exige retirar de inmediato el resultado de las excavaciones: por falta de previsión del destino final, los suelos de la Cochera Taller de la Línea A quedaron alojados transitoriamente al pie del obrador.
  • Durante el período auditado se suscribieron sucesivas Actas Acuerdo que paralizaron las obras y ampliaron los plazos de ejecución, con pagos adicionales a los contratistas por costos de ampliación de plazos y mayor permanencia en obra.
  • El programa sufrió fuertes modificaciones presupuestarias en 2010 que elevaron su crédito vigente un 193,12%, pasando de $150.040.134 a $439.801.411.
  • La ejecución general del programa alcanzó el 99,34% del crédito vigente, con un proyecto (Construcción Línea H) que ejecutó el 97,36%, el más bajo entre los proyectos del programa.
Conclusión

La Auditoría advierte situaciones que evidencian una deficiencia en la planificación y falta de coordinación por parte de SBASE en las obras que ejecuta, incluyendo la falta de previsión de condiciones estables para el desarrollo de las tareas, las sucesivas Actas Acuerdo que paralizaron y postergaron las obras, y la no operatividad de las estaciones San José de Flores y San Pedrito por no haber adquirido en tiempo la flota ferroviaria necesaria.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Programa 12 - Expansión y Ampliación de la Red Subterránea.

Objetivo

Controlar y evaluar los aspectos legales, financieros y técnicos de la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos del programa.

Alcance

Examen de la adecuación legal, financiera y técnica de la aplicación de los recursos a la expansión y ampliación de la red de subterráneos.

Ficha

Proyecto
1.11.12
Tipo
Legal, Técnica y Financiera
Año auditado
2011
Período
2010
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Supervisión
Cabrera Ortiz Manuel Esteban, Pagnani Gustavo Javier
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Maria Victoria Marcó, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Eduardo Ezequiel Epszteyn
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2011

Expansión y Ampliación de la Red de Subterráneos

Jurisdicción
30 Ministerio de Desarrollo Urbano
Período
2010
Horas
4500

Ver el plan 2011 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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