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Obras de Regeneración Urbana.

Proyecto 1.10.10. · D.G. Obras y Servicios Públicos

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el Programa N° 30 'Regeneración Urbana' del año 2009, a cargo de la Dirección General de Regeneración Urbana y Alumbrado, que se ocupa de recuperar plazas, calles y espacios públicos de la ciudad. Durante ese año el área cambió de nombre, sus responsabilidades pasaron por varias direcciones distintas y el cargo de director estuvo vacante varios meses, sin que quedara claro quién quedaba a cargo del programa. La Auditoría también encontró controles internos débiles, una fuerte reducción del presupuesto que hizo que solo se cumpliera poco menos de la mitad de las metas de obra previstas, licitaciones convocadas solo con anteproyectos y modificaciones de contratos acordadas verbalmente. Concluye que el desempeño del programa se vio afectado por la pérdida de personal, los traspasos de responsabilidades y las restricciones presupuestarias, que hicieron fluctuar el ritmo de las obras.

Principales observaciones
  • Faltó una estructura organizativa formal, adecuada y suficiente para gestionar las obras del Programa N° 30.
  • El ambiente de control interno en la gestión del Programa N° 30 fue débil.
  • La reducción del presupuesto original determinó que solo se cumpliera el 46,78% de las metas físicas previstas, aunque la ejecución del presupuesto vigente ascendió al 98,34% del crédito aprobado.
  • Se utilizaron créditos presupuestarios para cumplir una función distinta a la prevista, en infracción al artículo 60 de la Ley Nº 70.
  • Se generalizaron llamados a Licitación Pública solo con anteproyectos, en incumplimiento del artículo 4º de la Ley Nº 13.064.
  • Se verificaron acuerdos verbales para modificar los ritmos y alcances de los contratos de obra, incumplimientos del Decreto 1510/97 sobre la forma, la reconstrucción y la integridad de las actuaciones, y demoras en los plazos de ejecución de obra previstos en los pliegos.
Conclusión

Se verificó que el desempeño del Programa N° 30 se vio afectado por la disminución significativa de la dotación de personal de la Unidad Ejecutora original, por el cambio y traspaso de responsabilidades y por el impacto de las restricciones presupuestarias, que hizo que el ritmo de las obras fuera fluctuante y con distintos grados de finalización.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Proyecto 1.Obras de Regeneración Urbana. - obras.

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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