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Programa - Revitalización de Sectores Urbanos.

Proyecto 1.07.15 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2007

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el Programa de Revitalización de Sectores Urbanos del Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas, ejecutado por la Dirección General de Proyectos y Obras durante el año 2006. Se verificaron los aspectos legales, financieros y técnicos de las contrataciones y obras del programa. La Auditoría encontró que se ejecutó menos de la mitad del presupuesto destinado a obras, que hubo problemas de organización interna y deficiencias en los proyectos que sirvieron de base para las licitaciones, lo que provocó atrasos y paralizaciones de trabajos. También detectó irregularidades en la gestión de los contratos, como prórrogas de plazos otorgadas fuera de las reglas previstas y obras iniciadas sin proyectos aprobados. La Auditoría recomendó iniciar acciones administrativas para un eventual deslinde de responsabilidades.

Principales observaciones
  • Se ejecutó solo el 55,34% del crédito vigente destinado a Bienes de Uso (obras).
  • No se transfirieron los recursos presupuestarios, humanos y patrimoniales de la ex DGDURB conforme al Decreto N° 350-GCBA-06.
  • La Resolución N° 246-MPyOP-06 fue calificada de nula por contradecir lo previsto en el Decreto N° 350-GCBA-06.
  • El área carecía de una estructura organizativa formal y se generalizó el uso de anteproyectos en los llamados a Licitación Pública, transformando en regla una excepción legal.
  • Los anteproyectos técnicos presentaron deficiencias que, en el caso del Corredor Verde del Oeste, implicaron la paralización de los trabajos e incertidumbre sobre la factibilidad del proyecto.
  • Se iniciaron obras sin proyectos ejecutivos aprobados, se registraron incumplimientos de planes de trabajo, órdenes de servicio y del Decreto N° 1510-GCBA-97, prórrogas de plazos otorgadas de manera ilegítima, y faltó la intervención de la Procuración General de la Ciudad en materias de su competencia.
Conclusión

La ausencia de un organigrama formal, la estructura informal sin coordinación, la omisión de la transferencia de recursos de la ex DGDURB y las deficiencias en los procedimientos administrativos dificultan delimitar responsabilidades e impiden dar efectivo cumplimiento al Plan Plurianual, con importantes niveles de subejecución presupuestaria. Las distorsiones, atrasos y paralizaciones de las obras surgen de la insuficiencia de los anteproyectos de licitación, debido a cortos períodos de preparación, presiones para lanzar licitaciones y imprevisiones técnicas y administrativas.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Contrataciones del Programa Presupuestario Nº 3054. Revitalización de Sectores Urbanos de la Jurisdicción 30. Unidad Ejecutora Nº 307 Dir. Gral. de Obras Públicas. Año 2006.

Objetivo

Controlar los aspectos legales y técnicos del o los contratos, y su ajuste a los términos contractuales y evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos del programa.

Alcance

Examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo con la naturaleza del programa. El alcance

Ficha

Proyecto
1.07.15
Tipo
Legal y Financiera Gestión
Año auditado
2007
Período
2006
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Supervisión
Clienti María Lorena
Auditores
Dra. Sandra Bergenfeld, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Juan Carlos Toso, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2007

Revitalización de Sectores Urbanos

Jurisdicción
30 Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas
Período
2006
Horas
2300

Ver el plan 2007 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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