Fortalecimiento de la Descentralización.

La Auditoría General de la Ciudad examinó el programa 'Fortalecimiento de la Descentralización', que busca acercar el gobierno a los barrios construyendo y remodelando sedes de los Centros de Gestión y Participación Comunal, correspondiente al año 2009. Encontró que el programa funcionó sin metas físicas definidas ni un análisis que priorizara qué obras eran más urgentes, y que la falta de planificación llevó a iniciar contrataciones que después debieron anularse, con costos que el Estado debió afrontar. Además, el presupuesto del programa se redujo de forma importante durante el año y varios procesos de licitación quedaron sin el acto administrativo que los cierra o los deja sin efecto. También faltó información clave: el organismo no aportó la norma de creación del programa y no se pudo verificar una parte de los pagos de las obras. Por todo esto, la Auditoría concluyó que no puede opinar sobre si la gestión fue económica, eficaz y eficiente, aunque reconoce que se realizaron tareas que acercan el Estado a los vecinos.

• El programa fue creado y definido sin metas físicas que permitan medir su cumplimiento.
• No se realizó un análisis de criticidad de las necesidades que permita determinar prioridades en la ejecución de las obras.
• La falta de planificación general determinó el inicio de contrataciones que luego debieron ser anuladas, con costos que el Estado debió afrontar.
• No hubo asignación específica de personal a las tareas del programa, con definición de perfiles y responsabilidades consecuentes.
• Durante el ejercicio se produjo una disminución presupuestaria importante (44,84% en una unidad ejecutora y 87,29% en la de desarrollos informáticos, esta última sin ejecución), con incumplimiento de los objetivos anuales previstos, y los gastos de personal se imputaron a otra subsecretaría.
• Se observaron diversas fallas en las contrataciones: falta del acto administrativo de cierre o anulación de varias licitaciones, falta de acreditación de los supuestos que habilitan la contratación directa en las readecuaciones de algunos CGPC, y deficiencias de foliatura y armado en el 15% de los expedientes.

Si bien se realizaron tareas importantes que hacen a la presencia y acercamiento del Estado a los vecinos, el equipo auditor no pudo expedirse en términos de economía, eficacia y eficiencia dada la inexistencia de elementos determinantes para ello, como las metas físicas y el análisis de criticidad, por lo que no emitió opinión fundada sobre la gestión.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.