Programa de Desarrollo y Mantenimiento. Subsecretaría de Descentralización.

La Auditoría General de la Ciudad examinó el Programa 50 de Desarrollo y Mantenimiento Barrial de la Subsecretaría de Descentralización, que realiza reparaciones menores en la vía pública (principalmente veredas) mediante cuadrillas en los Centros de Gestión y Participación, correspondiente al año 2005. Encontró que el programa arrancó mal planificado: el presupuesto no previó dinero suficiente para comprar materiales, que recién estuvieron disponibles en noviembre, y las cuadrillas carecieron de vehículos adecuados para trabajar. Además, gran parte del personal y de los gastos del programa se registró en otros programas presupuestarios, y no existían metas medibles ni controles de inventario confiables. También detectó compras con sobreprecios y pagos aprobados antes de recibir los bienes. La Auditoría concluyó que la gestión tuvo importantes debilidades en su concepción, planificación y ejecución, y recomendó acciones correctivas y el envío del informe a las autoridades para evaluar eventuales responsabilidades.

• El presupuesto del programa no previó fondos suficientes para la compra de materiales e insumos, y las compras realizadas por el régimen excepcional del Decreto 1370 demoraron cinco meses, por lo que los materiales recién estuvieron disponibles en noviembre de 2005.
• El programa careció de metas físicas, objetivos medibles, normas de procedimiento e índices de control de gestión, lo que dificulta evaluar su eficacia y eficiencia.
• El personal de las cuadrillas y una parte importante de las contrataciones del programa (unos $648.475) fueron imputados a otros programas presupuestarios, lo que impide conocer el costo real del servicio.
• Se imputó al programa un gasto que no le correspondía, la contratación de micros para un evento cultural en Ingeniero Jacobacci, Río Negro, por $25.200, lo que implica un desvío de los fondos votados por la Legislatura.
• Los CGPs relevados no contaron con vehículos adecuados para transportar personal y materiales, y no existía un sistema confiable de control de inventarios, con registros en planillas de cálculo sin fechas de ingreso y egreso, además de discrepancias entre los listados de personal de distintas áreas.
• En las compras de materiales se pagó un precio un 41% superior al de una oferta de licitación descalificada (perjuicio fiscal de $19.740) y se aprobaron pagos de bienes antes de su efectiva recepción, en cinco compras por un total de $779.015,58.

La Auditoría concluyó que la gestión bajo examen presentó importantes debilidades en su concepción, planificación y ejecución. Recomendó la inmediata implementación de acciones correctivas y, de corresponder, acciones administrativas para un eventual deslinde de responsabilidades, sugiriendo remitir el informe al Jefe de Gobierno y a la Procuración General para determinar si ameritan acciones administrativas y/o judiciales.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.