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Mejoramiento Infraestructura de la Red Pluvial.

Proyecto 1.06.06 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2006

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad examinó las obras de mejoramiento de la red pluvial que ejecutó la Dirección General de Hidráulica durante el año 2005, incluyendo la defensa costera en los parques de la zona sur y las obras del barrio River y el arroyo Vega. Encontró que se ejecutó menos de la mitad de lo planificado: solo el 47% de los metros de obra previstos, con un atraso mucho mayor en la zona sur que en la norte. Además detectó irregularidades graves en dos licitaciones: en una no se fijó correctamente el presupuesto oficial y se modificó el proyecto después de adjudicada, y en la otra las ofertas se compararon contra un presupuesto no aprobado formalmente, por lo que ambas adjudicaciones presentan visos de posible nulidad. También advirtió que las compuertas y la estación de bombeo del barrio River nunca se comenzaron, dejando la obra inconclusa y aumentando el riesgo ante sudestadas del Río de la Plata. La Auditoría recomendó iniciar acciones administrativas y remitir copia del informe a la Contaduría General.

Principales observaciones
  • El programa tuvo una subejecución presupuestaria del 43,6% y en términos físicos solo se realizó el 47% de la meta (2.700 metros de 5.754 previstos).
  • La subejecución fue mucho mayor en la zona sur (58%) que en la zona norte (18,4%), pese a que aquella concentraba la mayor parte del presupuesto.
  • En la licitación 2A de defensa costera y movimiento de suelos en parques no se determinó un monto único, cierto y preciso como presupuesto oficial ni se dictó el acto administrativo que lo fijara antes de la apertura del sobre 2.
  • En esa misma licitación hubo una sola empresa preseleccionada sin segundo llamado, faltó dictamen previo de la Procuración General, y tres meses después de iniciada la obra se introdujeron modificaciones sustanciales al proyecto que quiebran la igualdad de los oferentes, además de imprevisiones sobre el asentamiento precario conocido como Villa Rosa.
  • En la licitación 173/03 de reservorios, red pluvial del barrio River y desembocadura del arroyo Vega, la comparación de ofertas se realizó sobre un presupuesto no aprobado formalmente, lo que benefició a ofertas con altos apartamientos que habrían obligado a descartar todas las propuestas y declarar desierta la licitación.
  • Las compuertas y la estación de bombeo del barrio River no se habían iniciado al cierre de las tareas de auditoría, la obra quedó inconclusa y no existe dictamen que justifique la demora en licitar la desembocadura del arroyo Vega, obra complementaria imprescindible.
Conclusión

La Auditoría concluye que existe una alta subejecución del programa (53% en términos físicos) con un sesgo negativo de gestión en la zona sur, y que las dos licitaciones presentan graves irregularidades que dan a ambas adjudicaciones visos de posible nulidad. Además, advierte que las obras inconclusas del barrio River, lejos de proteger, aumentan el riesgo para las personas y los bienes ante sudestadas importantes del Río de la Plata.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Contrataciones, compras y gastos del SPP Nº 31.

Objetivo

Controlar los aspectos legales y técnicos del o los contratos, el cumplimiento de las certificaciones, y su ajuste a los términos contractuales referidas a las distintas cuencas hídricas.

Alcance

Examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo con la naturaleza del programa.

Ficha

Proyecto
1.06.06
Tipo
Legal y Financiera
Año auditado
2006
Período
2005
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Supervisión
Lamadrid Alejandro Francisco
Auditores
Dr. Vicente Mario Brusca, Dr. Antonio Rubén Campos, Dr. Juan Carlos Toso, Dra. Alicia Margarita Boero, Lic. José‚ Luis Giusti, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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