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Mejoramiento de la Infraestructura de la Red Pluvial.

Proyecto 1.08.08 A · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2008

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó, en un informe emitido en marzo de 2009, el programa de Mejoramiento de la Infraestructura de la Red Pluvial que ejecuta la Dirección General de Hidráulica, correspondiente al año 2007. Se controlaron los aspectos legales y técnicos de los contratos de obras pluviales y su cumplimiento. La Auditoría encontró fuertes demoras en varias obras, como las compuertas del Arroyo Vega y el emisario de la Cuenca C en Boca y Barracas, donde en casi ocho años solo se ejecutó el 24% de los trabajos. También detectó que las obras avanzan menos en la zona sur de la ciudad que en la norte, algo que se repite desde 2005, y que las inundaciones en La Boca siguen siendo un problema igual que hace ocho años. Concluye que hubo fallas de planificación y de control interno, con un proyecto adquirido con deficiencias manifiestas y recursos de inspección insuficientes.

Principales observaciones
  • La obra de Control y Compuertas de la Desembocadura del Arroyo Vega sufrió demoras por tramitaciones administrativas de más de un año entre la compra del proyecto y la adjudicación, y por no haber gestionado a tiempo servidumbres de paso (UBA, AUSA, Ferrabaires), la autorización de la CNRT ni la toma de energía eléctrica.
  • Hubo falta de coordinación entre reparticiones del GCBA, que no evitaron modificaciones topográficas en la zona de la obra ni corrigieron el proyecto, y los partes diarios se confeccionan en hojas sueltas sin numerar y sin la firma de la Inspección de Obra.
  • En la readecuación del emisario principal de la Cuenca C (Boca y Barracas) se autorizó la ejecución con documentación que no reúne la calidad de 'proyecto' exigida por la Ley de Obras Públicas, y en 7 años y 8 meses solo se ejecutó el 24% de la obra.
  • En la aprobación de la redeterminación de precios del adicional N° 1 de la defensa costera de Ciudad Universitaria se omitió remitir las actuaciones a la Procuración General, cuyo dictamen previo no puede ser suplido por un informe de un asesor legal del organismo.
  • En el canal aliviador del Arroyo San Pedrito no se fundamentaron trabajos adicionales por instalaciones preexistentes que debían ser conocidas al confeccionar los pliegos, y no intervino la Procuración General antes de aprobar un adicional de obra, pese a que su dictamen es obligatorio.
  • Existe un comportamiento sesgado entre zonas geográficas, con mayor subejecución en la zona sur que en la norte al menos desde 2005, y el Canal Aliviador San Pedrito se encuentra en estado de abandono.
Conclusión

Las obras del Arroyo Vega sufrieron atrasos considerables por problemas técnicos que debieron preverse en el proyecto —el cual la Administración adquirió con deficiencias manifiestas— y por demoras en aprobar redeterminaciones de precios. Las inundaciones en la zona sur (La Boca) siguen siendo un problema como hace ocho años, con alta subejecución del programa y un sesgo negativo de gestión contra la zona sur.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Contrataciones, compras y gastos del Servicio Público Primario (SPP) 31.

Objetivo

Controlar los aspectos legales y técnicos del o los contratos, y su ajuste a los términos contractuales.

Alcance

Examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo con la naturaleza del programa.

Ficha

Proyecto
1.08.08 A
Tipo
Legal, Técnica y Financiera
Año auditado
2008
Período
2007
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Supervisión
Lamadrid Alejandro Francisco
Auditores
Dra. Sandra Bergenfeld, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Juan Carlos Toso, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2008

Mejoramiento infraestructura de la red pluvial

Jurisdicción
30 Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas
Período
2007

Ver el plan 2008 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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