Desarrollo de la Infraestructura de la Red Pluvial.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó cómo la Dirección General Obras de Ingeniería ejecutó durante 2008 el programa de mejoramiento de la red pluvial, que incluye la obra de la desembocadura del Arroyo Vega, el convenio con la empresa AySA por los desagües cloacales y las obras de dragado y recuperación de lagos aliviadores. Encontró que la obra del Arroyo Vega debía haber terminado en febrero de 2008 pero seguía en ejecución con solo el 65% de avance, mientras su valor se había más que duplicado (106% de aumento) por redeterminaciones de precios y trabajos aprobados como 'adicionales' que, según la Auditoría, en realidad configuraron una contratación directa sin licitación. También detectó que las obras de dragado y de los lagos aliviadores prácticamente no avanzaron, con presupuestos casi sin ejecutar, y que existen conexiones cloacales clandestinas ('espiches') de AySA sobre la red pluvial de la Ciudad que no se denuncian. La Auditoría concluye que la planificación fue ineficaz e ineficiente y que el organismo no cumplió con su finalidad de reducir el riesgo de inundaciones para los vecinos.

• La obra 'Desembocadura del Arroyo Vega' debía finalizarse en febrero de 2008 y a la fecha de la auditoría seguía en ejecución con un avance del 65% respecto del monto de obra básica.
• El valor de la obra ascendió a fines de 2008 a $59.953.838,37, un 106% más que el monto adjudicado, por efecto de redeterminaciones de precios y obras aprobadas.
• Las obras aprobadas como 'adicionales' por $8.733.525,07 no cumplen el concepto de trabajos adicionales ni de obra nueva, configurando según la Auditoría una contratación directa a la empresa DYCASA S.A. que afectó los principios básicos de la licitación pública.
• Un error de exposición en la Resolución Nº 716-MDU-08 permitió que el Ministro aprobara el monto del 'adicional' al quedar por debajo del límite del 20% del valor de la obra básica.
• Respecto del convenio marco con AySA, el Poder Ejecutivo sostiene que carece de entidad jurídica pero no lo remite a la Legislatura y aun así afecta partidas presupuestarias fundamentándose en él, además de registrar subejecuciones presupuestarias del 99,44% y 91,24% en los proyectos 11 y 12.
• Se verificaron acometidas clandestinas ('espiches') de AySA sobre la red pluvial de la Ciudad, con ingreso de líquidos residuales a los desagües pluviales, cuya no denuncia incumple la ley de Información Ambiental.

La Auditoría concluye que la planificación de compras y contrataciones del ente auditado para 2008 resultó ineficaz en la obtención de las metas propuestas e ineficiente en la aplicación de los recursos, y que las sucesivas prórrogas de la obra del Arroyo Vega permiten inferir un estudio de factibilidad defectuoso. Considera además que el ente auditado no logró cumplir con su finalidad de reducir el riesgo y los daños de los habitantes por las precipitaciones ni con el 'Plan Director de Protección contra las Inundaciones'.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.