Mantenimiento Desagues Pluviales por Terceros.
La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó cómo la Dirección General de Hidráulica contrató y controló el mantenimiento de los desagües pluviales de la Ciudad mediante empresas terceras, correspondiente al año 2005. Encontró que las licitaciones se hicieron sin conocer el estado real de la red pluvial, con proyectos incompletos y errores de costos, y que el presupuesto oficial de una obra fue aumentado sin un acto administrativo que lo respaldara. También observó que los controles sobre las contratistas fueron insuficientes y que se pagaron importes adicionales importantes por fuera del servicio contratado. Por estas deficiencias, la Auditoría recomendó iniciar acciones administrativas.
Principales observaciones- No existen procedimientos ni normas formales de administración que integren un sistema de calidad, y las tareas de inspección y control de la Dirección General resultan insuficientes para monitorear y evaluar el cumplimiento del programa y la veracidad de la información emitida por las contratistas.
- El proceso licitatorio y contractual del servicio de mantenimiento de sumideros se realizó sin que el Gobierno de la Ciudad conociera el estado de situación del sistema pluvial.
- Los certificados complementarios representaron en el ejercicio 2005 una erogación de $5.475.040,29, el 32% por fuera del servicio básico contratado.
- No existe acto administrativo que avale el aumento del presupuesto oficial en un 15,8% (de $17.000.000 a $19.687.066) ni la atribución de la Dirección General de Hidráulica para fijarlo por sí misma.
- En la licitación de obras de remodelación y construcción de sumideros hubo falta de planificación, información insuficiente y errores de costos y presupuestación, sin cumplimiento de la Ley 13064, y la comparación para adjudicar resultó inconsistente porque el nuevo presupuesto oficial incluía más frentes de obra que las ofertas presentadas.
- Al inicio de los trabajos la Dirección General solo pudo definir siete ubicaciones de las obras licitadas, completando el resto catorce meses después, y la licitación se hizo sin que los oferentes conocieran la ubicación específica de las obras, en incumplimiento de la Ley de Obras Públicas.
Los procesos licitatorios y contractuales se realizaron sin que el Gobierno de la Ciudad conociera el estado del sistema pluvial y en ausencia de un diagnóstico certero, lo que derivó en mayores costos, erogaciones no contempladas en el presupuesto y numerosas deficiencias. La Auditoría recomienda iniciar acciones en sede administrativa en los términos de la ley 70.
Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.
Contrataciones, Compras y Gastos del SPP 30, programa 3030 - Mantenimiento Desagues Pluviales por Terceros.
ObjetivoControlar los aspectos legales, operativos, técnicos y financieros contenidos en los pliegos correspondientes al proceso licitatorio.
AlcanceExamen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo con la naturaleza del programa. El alcance
Ficha
- Proyecto
- 1.06.05
- Tipo
- Legal y Financiera
- Año auditado
- 2006
- Período
- 2005
- Dirección
- D.G. Obras y Servicios Públicos
- Supervisión
- Lamadrid Alejandro Francisco
- Auditores
- Dr. Vicente Mario Brusca, Dr. Antonio Rubén Campos, Dr. Juan Carlos Toso, Dra. Alicia Margarita Boero, Lic. José‚ Luis Giusti, Lic. Josefa Arminda Prada
- Fuente
- ficha en agcba.gov.ar
Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría