Sbase 2004 - Adjudicación y Ejecución de Obras.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó cómo Subterráneos de Buenos Aires (SBASE) adjudicó y ejecutó sus obras durante 2004, principalmente la prolongación de la Línea A de subtes entre Primera Junta y Nazca y las mejoras del obrador de esa obra. Se controlaron los aspectos legales, técnicos y financieros de los contratos y los pagos por los trabajos realizados. La Auditoría encontró demoras en la actualización del plan de trabajos, desvíos en el ritmo de inversión, una actualización de precios que no siguió las reglas aplicables y costos de interferencias que terminó asumiendo SBASE aunque los pliegos decían otra cosa. También detectó debilidades en el control de higiene y seguridad laboral de la obra y en los procesos internos de liquidación y pago de facturas. Concluye que el control de SBASE sobre la seguridad de los trabajadores es débil y que las condiciones de trabajo deben revisarse.

• Se verificó demora en la revisión y actualización del Plan de Trabajos de la obra de prolongación de la Línea A.
• Las obras acusaron desvíos en el ritmo de inversión respecto de los avances proyectados.
• La redeterminación de precios del contrato no se ajustó a la normativa aplicable, al permitirse la inclusión de los retrasos en la ejecución de la obra.
• Se constató la modificación o creación de nuevos ítems para certificar interferencias, absorbiendo SBASE exclusivamente los costos emergentes, contrariamente a lo especificado en los Pliegos.
• Se verificaron debilidades en el ambiente de control ejercido por SBASE relativo a la higiene y seguridad laboral en el proceso constructivo.
• En la obra de mejoras del obrador se constataron debilidades en el sistema de presupuestación y control, y desviaciones al proyecto y contrato original sin documentación aclaratoria.

El marco de control ejercido por SBASE relativo a la higiene y seguridad laboral en el proceso constructivo es débil y las condiciones de trabajo, tanto subterráneas como de superficie, ameritan su revisión. Además, se continúan evidenciando las consecuencias de la errónea y/o insuficiente información de las permisionarias de los servicios públicos sobre las interferencias, y debilidades en el control interno de los procesos de liquidación y pago de facturas.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.