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Seguimiento de recomendaciones de los Informes correspondientes al proyecto 3.01.0.99 (Contrataciones de servicios de comida)

Proyecto 3.03.19 · D.G. Desarrollo Social y Salud · 2003

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires hizo un seguimiento para verificar si la Secretaría de Salud cumplió las correcciones que se le recomendaron en una auditoría anterior sobre las contrataciones de servicios de los años 1998 y 1999, que incluían limpieza y mantenimiento de hospitales. Los auditores revisaron documentación y recorrieron hospitales como Vélez Sarsfield, Tornú, Pirovano, Muñiz, Ramos Mejía y Durand para comprobar si los problemas señalados se habían arreglado. Encontraron avances en algunos puntos, como el registro de embargos y cesiones de facturas, la firma de las órdenes de pago y el estado de jardines, ascensores y salas de máquinas. Pero también verificaron que muchos problemas siguen sin resolverse: se autorizan contrataciones cuando el servicio ya empezó, no se respetan los plazos administrativos, faltan documentos en las carpetas de pago y no se hicieron las obras de prevención contra incendio. En síntesis, el cumplimiento de las recomendaciones es desparejo, con varios temas todavía pendientes.

Principales observaciones
  • Las contrataciones en trámite siguen sin contemplar la existencia de áreas de limpieza no concesionadas, y la Secretaría de Salud no cuenta con información centralizada de esos servicios ni respondió puntualmente el requerimiento (avance incipiente).
  • En la inspección de obras, los hospitales Vélez Sarsfield y Tornú mostraron buen estado, pero en el Hospital Pirovano falta mantenimiento de pintura en el pabellón de guardia (avance no satisfactorio).
  • Se mejoraron jardines, ascensores, aire acondicionado y salas de máquinas, pero el pabellón 19 del Hospital Muñiz fue desafectado y clausurado por sus malas condiciones edilicias, la conmutación de los grupos electrógenos del Pirovano sigue siendo manual y las obras de prevención contra incendio (hidrantes, lanzas y mangueras) aún no se realizaron.
  • El precio por metro cuadrado del servicio de limpieza supera el promedio de referencia en 4 de los 15 hospitales de la muestra, y no se respetan los plazos del Decreto 5720/72: la remisión a Contaduría no obra en el expediente o está sin fecha en el 28% de los casos y se hizo fuera de plazo en el 56%, mientras que la conformidad definitiva está vencida en el 35%.
  • En los trámites de pago, la resolución que autoriza la contratación es posterior al inicio del servicio en el 84% de los casos, las afectaciones preventivas y provisorias se emiten después del inicio en el 95%, y falta la orden de compra en el 49% de las carpetas factura.
  • Hubo avances satisfactorios en el registro de embargos y cesiones de facturas en Tesorería y en la firma de las órdenes de pago por Contaduría, aunque el foliado de las carpetas factura sigue pendiente para algunos casos y la Cuenta Inversión aún no refleja íntegramente los importes de la limpieza no concesionada.
Conclusión

El nivel de avance es desparejo: varias recomendaciones alcanzaron un avance satisfactorio, mientras que otras permanecen incipientes o no satisfactorias, como la contemplación de áreas no concesionadas, el respeto de plazos y precios, las obras de prevención contra incendio y la documentación de los trámites de pago.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe final de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Observaciones del proyecto 3.01.0.99

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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