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Contrataciones y Transferencias - Secretaria de Promocion Social (seguimiento)

Proyecto 3.03.19 i · D.G. Desarrollo Social y Salud · 2003

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad hizo un seguimiento de las correcciones que debía hacer la Secretaría de Promoción Social (cuyo programa de atención domiciliaria pasó al área de Desarrollo Social) tras una auditoría de 1998 sobre contrataciones de servicios y subsidios a personas mayores, revisando el período 2003/2004. Encontró que la mayor parte de los problemas fue corregida: los contratados cuentan con inscripción ante la AFIP, las retenciones de impuestos se calculan según norma, se definió la situación legal de los auxiliares geriátricos y los legajos ahora incluyen el documento de identidad de los beneficiarios. Sin embargo, siguen demorándose las autorizaciones de los contratos de locación de servicios, que en parte de la muestra se emitieron después de iniciada la prestación, y persisten las demoras en el pago de los subsidios, que hacen que los beneficiarios firmen recibos mucho después de recibir el servicio. La Auditoría concluye que se subsanó la mayor parte de las observaciones, pero el organismo debe seguir mejorando el cumplimiento de plazos en la autorización de contratos y en la liquidación y pago de los servicios de los auxiliares geriátricos.

Principales observaciones
  • En 21 de 74 legajos examinados (28,4% de la muestra), la resolución que autorizaba la contratación se emitió fuera del plazo máximo de 45 días desde el inicio de la prestación, y sigue faltando un mecanismo de control que asegure el cumplimiento de ese plazo.
  • En el programa de atención domiciliaria para personas mayores, si bien se corrigió que los cheques de los subsidios los cobrara el auxiliar geriátrico, persiste el incumplimiento del artículo 3 de la Ley 731 y el formulario de recibo de subsidio carece de respaldo en normativa específica.
  • Persisten las demoras entre la prestación del servicio domiciliario, la firma de los recibos por parte de los beneficiarios y el pago, por lo que la Auditoría mantuvo la observación original con un nivel de avance no satisfactorio.
  • En 64 de 68 casos (94,1%) la certificación de servicios estaba fechada al comienzo del mes certificado y no al cierre del período, situación que fue enmendada mediante normativa específica.
  • En las contrataciones, la Auditoría no encontró reincidencias en facturas sin datos impositivos ni en retenciones mal calculadas del impuesto a las ganancias, y verificó la inscripción fiscal de todas las personas contratadas de la muestra.
  • En las transferencias, se verificó la definición del vínculo jurídico de los auxiliares geriátricos como trabajadores autónomos, la inclusión de fotocopias del documento de identidad en los legajos y el cumplimiento del requisito de edad de los beneficiarios revisados.
Conclusión

La Secretaría de Desarrollo Social subsanó la mayor parte de las observaciones del informe de 1998, receptando las recomendaciones de la Auditoría. No obstante, deberá continuar trabajando en mecanismos que aseguren el cumplimiento de los plazos para autorizar contratos de locación de servicios y que agilicen la liquidación y pago de los servicios prestados por los auxiliares geriátricos, en el marco de la normativa vigente.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe final de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Observaciones del Proyecto 3.06.1.00

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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