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Catastro

Proyecto 1.03.17 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2003

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó las operaciones y el funcionamiento de la Dirección de Catastro (dependiente de la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro) durante los años 2001 y 2002. Encontró que el servicio de catastro funciona con trámites burocráticos, información desactualizada y deficientes condiciones de trabajo, edificios y seguridad para resguardar la documentación. También detectó problemas con la concesión a Sistemas Catastrales S.A., que no cumplió eficazmente con sus obligaciones, como la digitalización de planos. La Auditoría concluye que la gestión del catastro no alcanza los estándares mínimos de calidad, aunque reconoce que el área contaba con recursos, instalaciones y capacitación insuficientes, y que tiene potencial de mejora.

Principales observaciones
  • Las instalaciones edilicias están parcialmente utilizadas por la demora y paralización de la obra de remodelación del 3er piso del Edificio Mercado del Plata, cuya defectuosa confección de pliegos generó conflictos con las contratistas y perjuicio para el GCBA.
  • El área trabaja en un ambiente muy restringido, sin mobiliario adecuado y en deficientes condiciones de seguridad para la documentación y los equipos.
  • Al cierre de 2002 seguía pendiente el convenio entre el GCBA y el Registro de la Propiedad Inmueble que la concesionaria necesitaba para cumplir con el contrato.
  • El contrato de concesión no fija nivel de producción ni plazos para la informatización de planos: a diciembre de 2002 solo se habían escaneado 179.692 de unos 3.500.000 planos (5%), y quedaban pendientes cerca de 1.320.000 según el área auditada.
  • El contrato asigna a la firma Microcomp S.A. la denominación de "Órgano de Control", lo que podría interpretarse como delegación de funciones de control indelegables, y su retribución se vincula a la facturación de la empresa controlada.
  • La información catastral no está actualizada ni integrada con otras bases de datos, el acceso al sistema implica trámites burocráticos manuales, y la Dirección no cuenta con estructura aprobada ni políticas definidas de recursos humanos.
Conclusión

La gestión del servicio de catastro no alcanza los estándares de calidad mínimos que debiera exhibir este sistema de información, con deficiencias de organización, planificación y procedimientos, agravadas por insuficiente asignación de recursos, equipamiento, capacitación y políticas de recursos humanos. No obstante, el área tiene potencial de mejora, dado que internamente produjo un diagnóstico y acciones sugeridas mediante el Programa de Reingeniería de la DGFOC.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe final de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

operaciones y funcionamiento de la Dir. De Catastro

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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