Programa de Emergencia Habitacional. Auditoria de Gestion. Año 2002

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires evaluó la gestión del Programa de Emergencia Habitacional durante el año 2002, un programa que entregaba materiales de construcción y financiaba proyectos de vivienda y obras comunitarias en villas y barrios carenciados. Encontró que el programa no tenía una planificación con objetivos y prioridades definidos, que la información y los registros eran incompletos y poco confiables, y que no se verificaba que los materiales llegaran a los beneficiarios ni que se usaran para el fin solicitado. También detectó falta de documentación y discrepancias en las entregas, y problemas de construcción y de calidad del agua en un proyecto de autoconstrucción en González Catán. Concluye que la gestión tuvo debilidades marcadas en programación, uso de fondos y cumplimiento normativo, y que corresponde iniciar acciones para determinar responsabilidades.

• No existía un proceso de planificación con objetivos y prioridades, ni criterios que explicaran la selección de villas, barrios, organizaciones y proyectos beneficiados.
• La falta de programación y de evaluaciones periódicas impidió verificar la real distribución de los recursos humanos y los proyectos desarrollados.
• La información del programa no era completa, confiable ni oportuna, y carecía de actuaciones unificadas y de un adecuado registro.
• En el 88% de los casos el informe social se limitaba a una opinión profesional estandarizada y se usaba solo para justificar el gasto, sin influir en el seguimiento de los casos.
• En 12 legajos no estaba archivada la orden de entrega de materiales, en 9 casos lo facturado no coincidía con el remito, y en el 100% de la muestra el personal mencionado como operador social cumplía en realidad funciones administrativas o de asesoramiento.
• El proyecto de autoconstrucción de González Catán presentaba problemas de construcción (filtraciones, contrapisos faltantes, instalaciones deficientes) y de mala calidad del agua potable.

La Auditoría concluyó que la gestión del programa tuvo marcadas debilidades en la programación, el seguimiento y la verificación de las entregas, en el uso de fondos con rendición posterior para gastos que podrían haberse encuadrado en otros regímenes de la Ley 70, y en el cumplimiento del marco normativo vigente. Las observaciones denotan irregularidades y falencias en el circuito de control de entrega de materiales que ameritan iniciar las acciones correspondientes para determinar el nivel de responsabilidad de los involucrados.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe final de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.