Asistencia Integral en Hogares a ONG RES 235

La Auditoría de la Ciudad revisó durante 2023 el programa porteño de asistencia a personas en situación de calle, en particular los Centros de Inclusión Social que son administrados por ONG mediante convenios. Encontró que el Gobierno pagó a esas instituciones por más plazas de las que efectivamente estaban ocupadas (más de 41 millones de pesos de más solo en diciembre de 2023), que no supervisó la gestión de esos centros y que faltan reglas claras sobre cómo deben funcionar y quién paga cada servicio. También detectó que durante todo el año no hubo vacantes para familias y que los registros sobre las personas alojadas contienen errores. La Auditoría concluye que estas situaciones pueden afectar la eficacia y la transparencia de la gestión.

• No se definieron por normativa ni en los convenios el alcance y las características de las dos modalidades de gestión de los Centros de Inclusión Social a cargo de instituciones (conveniada y asociada), ni quién debe financiar prestaciones como alimentación, mantenimiento de edificios y designación de personal.
• El circuito de pago mensual de subsidios no incluyó la verificación de las plazas efectivamente ocupadas (requisito de los convenios) y en 15 de 24 comprobantes de diciembre de 2023 se facturaron más plazas que las ocupadas, con un pago de más de $41.954.618.
• El ente auditado no presentó constancias de tareas de supervisión, fiscalización y control sobre la gestión de los 32 Centros de Inclusión Social administrados por instituciones mediante convenios.
• El Programa no contó con plazas disponibles para los perfiles 'mixta y familias' y 'familias' durante todo 2023, y no acreditó datos de egresos de personas alojadas en los CIS bajo convenio pese a que los convenios exigen informarlos.
• Se verificó una incorrecta registración presupuestaria en la actividad 12000 por $292.221.063,6 (el 80,34% de lo devengado), que en su mayor parte correspondía a la actividad 11000, además de gastos por $665.945,60 sin concepto justificativo.
• La falta de criterios unificados de registro generó información inexacta: errores en datos de origen y nacionalidad en 5 de 7 CIS de la muestra, registros duplicados de personas atendidas en 3 de 7, y superación del máximo de plazas convenidas en 4 de 7 centros, en 3 de los cuales los seguros no cubrían a las personas alojadas en exceso.

La Auditoría identificó aspectos susceptibles de mejora en el marco normativo y presupuestario del Programa, en la disponibilidad de plazas para ciertos perfiles poblacionales y en los procesos de supervisión y control de los pagos a las instituciones, situaciones que pueden afectar la eficacia y la transparencia de la gestión. En particular, el circuito de pago aplicado durante el período produjo pagos por prestaciones que no fueron íntegramente brindadas.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.