Paradores Propios del GCBA - Centro La Boca y Centro Inclusión Social Costanera.

La Auditoría de la Ciudad revisó los paradores propios y los centros de inclusión social La Boca y Costanera, que dependen de la Dirección General de Atención Inmediata y asisten a personas en situación de calle; el trabajo de campo se realizó entre diciembre de 2016 y septiembre de 2017. Encontró deficiencias de control interno: los dispositivos no están incorporados formalmente a la estructura del organismo, faltan protocolos de trabajo y la reglamentación no se actualizó conforme a la ley vigente. Además, cada efector registra a las personas asistidas en planillas de Excel sin conexión entre sí, lo que impide contar con información oportuna y confiable para tomar decisiones. También señaló problemas de mantenimiento, calefacción y protección en los edificios, fallas en el servicio de comida y escasez de personal profesional para el acompañamiento psico-social y sanitario. Concluye que estas falencias, junto con errores en la imputación del gasto y compras reiteradas por excepción, no contribuyen a que las personas en situación de calle superen su vulnerabilidad.

• Los tres paradores y los dos centros de inclusión auditados no están incorporados a la estructura organizativa, que solo está aprobada hasta el nivel de gerencia operativa.
• La reglamentación (Resolución 1463/03) no fue actualizada a los estándares de la Ley 3706 ni incluye a los Centros de Inclusión Social ni a los hombres solos con hijos alojados en el Centro Costanera, y faltan manuales de procedimiento y protocolos de intervención.
• No existe un sistema informático de registro diario de las personas asistidas: cada efector lleva planillas de Excel sin conexión en red, lo que no permite contar con información oportuna, íntegra y confiable para la toma de decisiones.
• Los listados de personal carecen de integralidad y confiabilidad, faltan profesionales para los servicios psico-sociales y el seguimiento sanitario, y no hay normativa que fije la cantidad de personal requerido para la atención directa.
• Se verificaron deficiencias de infraestructura (mantenimiento, calefacción, filtraciones, griferías, iluminación sin protección reglamentaria) y fallas en el servicio de comida, como la ausencia de control entre las raciones servidas y las pagadas y diferencias entre lo acordado y lo efectivamente servido por las empresas tercerizadas.
• En lo presupuestario y contable, el 100% del gasto en personal está desafectado de las actividades auditadas, se imputaron a estas partidas gastos de transporte y personal contratado de otras áreas, y se aplicó de manera reiterada y sistemática la contratación por decreto en lugar de los procedimientos habituales.

El organismo auditado presenta deficiencias en materia de control interno, principalmente vinculadas al ambiente de control y a las actividades de control. La falta de recursos humanos profesionales dificulta los servicios psico-sociales y el seguimiento sanitario, así como la articulación con otros efectores, lo que no contribuye a la superación de la situación de vulnerabilidad de las personas en situación de calle.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.