Fondo de Economía Social. Ley 6376. Fondes

La Auditoría de la Ciudad de Buenos Aires examinó el funcionamiento del Fideicomiso Fondo de Economía Social (FONDES), que otorga préstamos a entidades de crédito y unidades productivas, durante el año 2024. Encontró que no se elaboraron varios informes obligatorios (hacia la Legislatura y el Poder Ejecutivo), que el Comité Ejecutivo dejó de reunirse algunos meses y que en muchos expedientes de préstamos revisados faltó documentación o firmas. También observó que se aportaron 50 millones de pesos en lugar de los 214 millones previstos, aunque el propio informe aclara que, por el monto de los préstamos otorgados y el movimiento de caja del Fideicomiso, no fue necesario desembolsar el total, y que el programa presupuestario dejó sin ejecutar el 42,31% de lo previsto. Aun así, concluye que la operatoria de 2024 fue adecuada en lo legal, financiero y técnico, y recomienda ajustar los controles y elaborar los informes que exige la normativa.

• El Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat, como autoridad de aplicación del FONDES, no remitió a la Legislatura de la Ciudad los informes periódicos que establece la Ley 6376.
• El Comité Ejecutivo no realizó las reuniones previstas en enero, febrero, junio y agosto de 2024, dejó un acta sin fecha y no presentó al Poder Ejecutivo los informes cuatrimestrales de rendición de cuentas.
• La resolución que aprobó modificaciones al manual operativo del FONDES no fue publicada en el Boletín Oficial pese a que la propia resolución lo estipulaba, y en 2024 no se elaboraron los informes semestrales de seguimiento a las entidades de crédito.
• No se aportó la totalidad de los fondos previstos: se desembolsaron $50.000.000 en lugar de los $214.381.826 establecidos, y el Programa 37 registró una subejecución presupuestaria de 42,31%.
• En los cuatro expedientes de entidades de crédito revisados faltó documentación requerida, hubo evaluaciones de crédito sin firma del analista, fechas de evaluación de 2022 en trámites de 2024 y documentación ajena a la empresa solicitante.
• En los nueve expedientes de unidades productivas consolidadas revisados, en ocho no constaba la documentación completa, en tres el formulario de solicitud carecía de firma y aclaración de quien lo presentó y en cinco la evaluación de crédito no tenía firma del analista.

La operatoria del FONDES durante 2024 fue realizada de manera adecuada en cuanto a los aspectos legales, financieros y técnicos que la regulan. No obstante, deben ajustarse los controles por oposición para disminuir los incumplimientos detectados e incluir los informes que estipula la normativa y que no se elaboran.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.