Programa Municipal de Microempresas. (PROMUDEMI)

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó la gestión del programa PROMUDEMI, que otorga créditos a microempresas, en la Dirección General de Economía Social del Ministerio de Desarrollo Social, correspondiente al año 2014. Encontró que el programa no tenía anteproyecto de presupuesto para ese año, que quedó sin usar una parte del dinero destinado a préstamos y que se cargaron al programa gastos de comida de otras oficinas del mismo Ministerio. También detectó que en algunos casos hubo problemas para devolver los créditos, que el programa funciona sin una estructura interna formal y que no hace seguimiento de los proyectos que financia. La Auditoría concluyó que existieron debilidades presupuestarias y administrativas en la gestión del programa.

• El organismo no contaba con el anteproyecto de presupuesto 2014 y no obraban antecedentes de su formulación en la Dirección General Técnica, Administrativa y Legal del Ministerio.
• La partida de préstamos a largo plazo al sector privado cerró el ejercicio con $205.000 sin ejecutar, el 17,83% del crédito vigente.
• En las carpetas de pago relevadas faltaba documentación: en el 10,34% de los expedientes no estaban los formularios C41 (órdenes de pago), en el 3,45% no constaba cuenta bancaria para cancelar las cuotas, en algunos casos faltaba el acto administrativo aprobatorio del gasto y no obraban los antecedentes de la contratación ni el destino de los equipos de computación adquiridos.
• El 100% de los gastos del inciso 3 se aprobaron mediante el Decreto Nº 556/2010, incumpliendo la normativa vigente de compras y contrataciones de la Ciudad, y por $797.290,26 correspondían a servicios de comida de otras dependencias del Ministerio, por lo que se constató una incorrecta imputación del gasto.
• En el 13,79% de los expedientes analizados hubo algún tipo de incumplimiento en el proceso de devolución de los créditos otorgados.
• El programa carece de estructura interna formalizada, con personal que cumple funciones de manera informal, y no realiza tareas de supervisión y seguimiento de los proyectos que motivan los créditos, lo que impide analizar y evaluar el resultado de la gestión.

La Auditoría concluyó que se verificaron debilidades presupuestarias durante el período auditado, manifestadas en incumplimientos a los artículos 48 y 49 de la Ley 70 respecto de la confección del anteproyecto de presupuesto y en una incorrecta imputación del gasto en algunos casos. También observó una debilidad administrativa, referida a la falta de estructura interna del Programa y a que no lleva adelante tareas de supervisión y seguimiento de los proyectos de otorgamiento de crédito.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.