MEDIACIÓN Y CONVIVENCIA VECINAL

La Auditoría de la Ciudad evaluó el desempeño del servicio público de mediación vecinal que presta la Dirección General de Mediación y Convivencia Vecinal durante el año 2024. Encontró que la cantidad de mediaciones que informó el organismo no coincide con el total anual de mediaciones trabajadas y que la meta del programa cayó fuertemente respecto de 2023. También observó que el servicio dejó de ser gratuito, que se mediaron temas no autorizados por la ley de la Ciudad (como defensa del consumidor, temas patrimoniales y de familia) y que sigue funcionando de forma centralizada: la web oficial anuncia sedes comunales donde en la práctica solo se comprobó atención en tres Comunas. Además, detectó diferencias entre los listados de personal y la falta de oficinas aptas para mediaciones en las sedes de las quince Comunas. La Auditoría concluye que hace falta una ley que reúna la normativa dispersa del servicio y que este debe volver a instalarse en las Comunas para acercarlo a los vecinos, en especial a los mayores y a quienes no acceden a la tecnología.

• La cantidad de mediaciones informada por el organismo (1.058) no coincide con el total de la carga física anual (1.116), y la meta realizada pasó de 11.886 mediaciones en 2023 a 1.116 en 2024.
• La Disposición 17-DGMV-2024, de rango inferior, modificó la Resolución 72-SSJ-2017 eliminando la tipificación de incumbencias y ampliando el ámbito de aplicación, y además habilita a la Dirección General a homologar acuerdos a pedido de parte.
• El servicio de mediación perdió su gratuidad.
• Durante el período auditado se realizaron mediaciones sobre temas como defensa del consumidor, patrimoniales y de familia, sin autorización por ley de la Ciudad ni acuerdos o convenios específicos que los habiliten.
• El servicio sigue centralizado: la página web oficial del GCBA informa sedes en varias Comunas y barrios, pero en el trabajo de campo solo se pudo comprobar funcionamiento físico en las Comunas 7, 11 y 15, y no hay oficinas aptas para mediaciones en las sedes de las 15 Comunas.
• El cruce de listados de personal detectó personas que figuran en un listado y no en el otro, y mediadores cargados como planta transitoria o ayudante de prensa y difusión.

La Auditoría concluye que es ineludible dictar una ley de jerarquía superior que reúna en un solo cuerpo normativo las disposiciones y resoluciones vinculadas al servicio de mediación comunitaria, otorgándole su carácter distintivo y protegiéndolo de circunstancias políticas coyunturales. Además, señala que, si bien las audiencias virtuales resultan eficaces, es indispensable volver a instalar el servicio de mediación vecinal en las sedes y subsedes de las 15 Comunas, lo que beneficiaría especialmente a la población adulta mayor y vulnerable sin acceso a tecnología.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.